Március 31-én hatályba lépett Ukrajna Médiatörvénye. A dokumentum jelentősen bővíti a médiaszabályozó – a Nemzeti Tanács – hatáskörébe tartozó témákat. Nem minden rendelkezése lépett hatályba ezen a napon. Egyes normák fokozatosan, a törvényben meghatározott feltételekkel összhangban kerülnek bevezetésre.
Május 1-jén a Kárpátaljai Megyei Tanács üléstermében került sor a regionális tömegtájékoztatási eszközök képviselőivel való találkozóra, amelyen az újságírókkal ismertették a médiatörvény egyes rendelkezéseit. A megbeszélésen a Kárpátaljai Megyei Katonai Adminisztráció stratégiai kommunikációs, nemzetiségi és vallási Főosztálya, valamint Volodimir Capovszkij, az Ukrán Nemzeti televíziós és rádiós tanács kárpátaljai képviselője kezdeményezésére került sor.
Az eseményen jelen volt Olekszandr Packan, a megyei adminisztráció vezetőhelyettese, Roman Moldavcsuk, a stratégiai kommunikációs, nemzetiségi és vallási Főosztály igazgatója, Makszim Onoprienko az Ukrán Nemzeti Televíziós és Rádiós Tanács tagja, Tetyana Markusz, az Igazságügyi Minisztérium,a nyomtatott sajtó és a közéleti szervezetek állami nyilvántartásának kérdéseivel foglakozó kárpátaljai kirendeltsége.
Makszim Onoprienko, a Nemzeti Televíziós és Rádiós Tanács tagja részletesen tájékoztatta az ülés résztvevőit Ukrajna új médiatörvényének főbb rendelkezéseiről, a nemzeti kisebbségek nyelvén történő műsorszolgáltatás jellemzőiről, az online médiaregisztráció előnyeiről.
Elmondása szerint annak ellenére, hogy 3 hónap telt el azóta, hogy az elnök aláírta a Médiatörvényt, ez a téma még mindig sok kérdést, aggodalmat vált ki. Kiemelte azt is, hogy az Európai Unió képviselői kiemelt figyelmet fordítottak a médiáról szóló törvényre.
„Ez a médiareform nem valaki szeszélye, és nem a nemzeti szabályozó szeszélye, hanem szükségszerűség. Ez egy olyan egyedülálló pillanat, amikor az Ukrán Nemzeti Televíziós és Rádió Tanács konvergens, azaz egyetlen szabályozó testületté válik minden típusú sajtóorgánum számára” – jegyezte meg az előadó.
Makszim Onoprienko hangsúlyozta, hogy bizonyos módosítások elfogadását követően egy átmeneti időszak következik: 3 hónap, fél év. Több mint 20 normatív jogszabályt társadalmi vitára bocsájtanak, ezért felszólította a sajtó képviselőit, hogy kapcsolódjanak be a megvitatásba, valamint kifejezte megkérdőjelezhetetlen támogatását a regionális tömegtájékoztatás iránt.
Ukrajna médiáról szóló törvényét azért dolgozták ki és fogadták el, hogy teljesítsék az Európai Unió által Ukrajnával szemben támasztott követelményeket, többek között, hogy megszüntessék az ukrajnai médiatérben fennálló túlzott magánérdekek, valamint az Európai Parlament és a Tanács 2010. március 10-i 2010/13/EU az audiovizuális médiaszolgáltatásokról szóló irányelvének, a 2018. november 14-i (EU) 2018/1808 irányelvvel módosított, a nemzeti szabályozó hatóság függetlenségének megerősítéséről szóló rendeletének az ukrán jogszabályokba való átültetése érdekében. Az említett rendelkezések végrehajtása az egyik feltétele annak, hogy Ukrajna megkapja az Európai Unió tagjelölt státuszát.
A dokumentum március 31-i hatálybalépésével érvénytelenné váltak Ukrajna „A nyomtatott tömegtájékoztatásról (sajtóról)”; „A televíziós és rádiós műsorszórásról”; „Az információs ügynökségekről”; „Az Ukrán Nemzeti Televíziós és Rádiós Tanácsról”; „Az ukrajnai állami hatóságok és helyi önkormányzati szervek tevékenységének tömegtájékoztatási eszközökkel történő ismertetésére vonatkozó eljárásról”; „A közerkölcs védelméről” szóló törvények. Jelentős módosítások léptek életbe „A reklámról”; „Az országos népszavazásról”; „Az ukrán közszolgálati televízióról és rádióadásról”; „A filmművészetről”; „Az elektronikus kommunikációról”; „A szerzői jogról”; „A tömegtájékoztatás állami támogatásáról és az újságírók szociális védelméről” szóló törvényekben.
A törvény újításai között szerepel: a hatálybalépése előtt nyilvántartásba vett nyomtatott sajtónak a törvény 63. cikkében foglalt követelményeknek megfelelően egy éven belül újra kell regisztrálnia, ami egy ingyenes folyamat. A fent említett határidő lejárta után a nyomtatott tömegtájékoztatási eszközök nyilvántartásba vételéről szóló igazolások érvényüket vesztik.
Ami az online sajtó regisztrációját illeti, az önkéntes. A munkaképes személyek egyhavi létminimumának megfelelő összegű regisztrációs díjat számítanak fel, Idén a létminimum 2684 hrivnya.
Az online médiára vonatkozó regisztráció előnyei közé tartozik: a hivatalos médiastátusz, az akkreditációra és a szakmai tevékenységre vonatkozó garanciák, a pályázatokon és a közös szabályozó testületek tevékenységében való részvétel lehetősége azok létrehozását követően, a jogsértések esetén a szankciók alkalmazásának liberálisabb megközelítése.
Jelentős újítások érintik a közösségi médiát A helyi önkormányzati szervek a törvény hatálybalépésétől számított hat hónapon belül kötelesek döntést hozni a közösségi televíziós és rádiós szervezetek helyi audiovizuális közmédiává történő átszervezéséről a törvény előírásainak megfelelően. Ugyanakkor ha törvény hatálybalépésének időpontjában hadiállapot van érvényben, az átszervezésről szóló döntés meghozatalának határidejét a hadiállapot megszűnésének vagy megszüntetésének pillanatától számítják. Ugyanakkor a törvény nem korlátozza a hadiállapot alatti átszervezés jogát. Az átszervezést egyértelműen a törvény III. része szabályozza azzal a céllal, hogy a médiát kivonják a helyi hatóság befolyása és ellenőrzése alól.
A törvény újítása a helyi sajtót felügyelő bizottság létrehozása is, amely biztosítja a kistérségek képviselőinek részvételét a szervezet irányításában a helyi közmédia területén, és garantálja a szerkesztői függetlenségüket.
A felügyelőbizottság létrehozásának rendjét, annak hatáskörét a törvény 31. §-a határozza meg.
A törvény számos újítást deklarál, amelyek minden sajtóorgánumot érintenek: a televíziót, a rádiót, a nyomtatott és online médiát. A dokumentum részleteivel az érdeklődők a Nemzeti Televízió- és Rádió Tanács és a Parlament honlapján ismerkedhetnek meg.
