Німеччина близька до укладення угоди про військову службу

Протягом десяти років Німеччина хоче збільшити кількість військовослужбовців у Бундесвері; питання про те, як саме це зробити, є іншим, і в деталях SPD та CDU/CSU мають розбіжності.

Німецький уряд може вже цього тижня запропонувати рішення щодо моделі військової служби, повідомив у понеділок федеральний міністр оборони Борис Пісторіус (SPD) під час візиту до військ у Мюнстері.

«Іноді потрібно лише трохи часу, і не все, що подається як величезна суперечка, в кінцевому підсумку стає такою», – сказав політик SPD.

Заява Пісторіуса пролунала через кілька місяців після того, як Бундестаг ухвалив новий закон про військову службу, метою якого було призивати щороку десятки тисяч новобранців.

Однак законопроєкт, який спочатку передбачав добровільну службу, але містив суперечливі плани щодо введення в майбутньому обов’язкового елементу, викликав питання.

За словами Томаса Рьовекампа (CDU), голови Комітету з питань оборони, остаточна модель залежить лише від деталей. Він також переконаний, що цього тижня буде досягнуто згоди.

Незрозуміло, чи буде оголошення про військову службу зроблено 12 листопада, в 70-ту річницю Бундесверу, чи перед коаліційним комітетом. За словами Рьовекампа, все ще є «невирішені питання».

Чому законопроєкт про військову службу є суперечливим?

Згідно із законопроєктом про «нову військову службу», Міністерство оборони планує в довгостроковій перспективі збільшити чисельність збройних сил до приблизно 460 000 військовослужбовців, включаючи резервістів, у рамках національної та федеральної оборони.

З них близько 260 000 повинні бути активними військовослужбовцями. Ця мета включає близько 200 000 резервістів і, за даними Міністерства оборони, базується на часовому горизонті до 2035 року.

Однак щодо військової служби Пісторіус неодноразово наголошує, що війська необхідно посилити добровольцями, оскільки «такий консенсус досягнуто в коаліційній угоді між ХДС, ХСС і СДПН».

Незважаючи на чітку заяву міністра, запланована реформа військової служби розділяє нинішню коаліцію.

Пісторіус підтримує добровільну, привабливу військову службу за шведським зразком, яку підтримуватиме призов молодих чоловіків по всій країні.

Обов’язкова військова служба буде введена лише в тому випадку, якщо добровільної служби буде недостатньо. У цьому контексті SPD прагне модернізувати Бундесвер за допомогою «величезного пакету заходів, що підвищують його привабливість».

Натомість CDU/CSU віддає перевагу випадковому процесу відбору, щоб пом’якшити потенційні труднощі з набором. Пісторіус відкидає це і натомість віддає перевагу відбору на основі фізичної придатності та професійних навичок.

Думки щодо збільшення чисельності персоналу також розділилися: CDU/CSU виступає за конкретні цілі щодо збільшення чисельності військовослужбовців, щоб задовольнити потреби.

Натомість SPD спочатку хоче зосередитися на добровільній службі та підвищенні привабливості, щоб зробити збільшення чисельності військ більш гнучким.

«Ще один документ про вагання»

Історик військової справи Сьонке Нейцель, запрошений як експерт, на слуханнях Комітету з питань оборони 10 листопада попередив, що добровільний підхід сам по собі навряд чи буде достатнім для забезпечення необхідної чисельності персоналу Бундесверу.

На думку Нейцеля, законопроєкт, безсумнівно, є «кроком у правильному напрямку для забезпечення боєготовності Бундесверу».

Він також підтримує загальну мобілізацію, заплановану на літо 2027 року, але законопроєкт є одночасно «нерішучою демонстрацією німецької політики безпеки за останні три з половиною роки». «На мою думку, це ще один документ про вагання і зволікання», — пояснює військовий історик.

«Введення обов’язкової військової служби було б абсолютно необхідним для швидкого збільшення чисельності персоналу Бундесверу», — сказав Нейцель.

Однак він визнав, що на даний момент це не видається політично реалістичним, тому Міністерство оборони виходить з того, що збільшення чисельності можна досягти за допомогою добровільної служби.

У своїй письмовій заяві Нейцель також торкнувся питання стратегічної загрози: згідно із заявами німецького уряду, Росія може напасти на НАТО протягом декількох років.

«Міністерство оборони вважає, що до 2035 року чисельність можна збільшити на добровільній основі. Це означає, що в середньому чисельність потрібно збільшувати на 8000 солдатів на рік», от зазначив він.

Він додав: «Якби Бундесвер зростав такими темпами під час створення в період холодної війни, його формування тривало б 60 років».

За припущенням Пісторіуса, для виконання вимог НАТО та підготовки військ до війни потрібно від 60 000 до 100 000 додаткових солдатів.

Хоча рішення ще не знайдено, закон, як очікується, набуде чинності 1 січня 2026 року. Обов’язкова військова служба для всіх молодих чоловіків буде введена з липня 2027 або 2028 року.

 Джерело