В Україні планується суттєва реформа професійної освіти, внаслідок якої замість 18 типів закладів професійної освіти залишаться лише два: професійний коледж та навчальний центр. Крім того, здобувачі професійної освіти отримають статус студентів і курсантів. Про це заявив прем’єр-міністр Денис Шмигаль під час засідання уряду 21 березня, передає Бізнес Цензор.
За його словами, нова система освіти відповідатиме сучасним викликам та потребам ринку праці. Вона надасть актуальні знання, сприятиме фінансовій автономії навчальних закладів та посилить співпрацю з бізнесом, зокрема через спільні інвестиційні проєкти. Заклади отримають можливість самостійно розпоряджатися фінансами, затверджувати штатні розписи та відмовитися від жорстких тарифних сіток.
Модульна структура навчальних програм дозволить гнучко реагувати на зміни у ринку праці, надаючи можливість здобувати професійну кваліфікацію за короткостроковими програмами.
Шмигаль також нагадав, що у 2023 році уряд уже виділив кошти на модернізацію близько 100 майстерень у закладах професійної освіти. У 2024 році планується оновити ще до сотні таких майстерень, для чого в державному бюджеті передбачено понад 500 млн грн.
Що зміниться?
Міністерство освіти та науки України навесні 2024 року підготувало проєкт нового закону „Про професійну освіту”, який має замінити чинну нормативну базу, що діє з 1998 року. Про це йдеться на порталі Мінітстерства освіти й науки України.
Ось п’ять основних нововведень:
1. Фінансова та кадрова незалежність.
Заклади професійної освіти отримають можливість працювати у форматі комунальних некомерційних товариств. Це дозволить їм самостійно розпоряджатися фінансами, формувати власний штат без прив’язки до тарифної сітки. Крім того, фінансування здійснюватиметься на основі договорів із засновниками за підготовку спеціалістів, що сприятиме конкуренції та більш ефективному розподілу коштів.
2. Посилення ролі наглядових рад
Впровадження ефективної системи управління, подібної до бізнес-моделей, передбачає створення наглядових рад. Вони відповідатимуть за вибір керівника навчального закладу, оцінюватимуть його роботу, ухвалюватимуть стратегію розвитку та бюджет. До складу рад входитимуть представники роботодавців, що забезпечить активну співпрацю бізнесу з навчальними установами.
3. Нові можливості для інвестицій
Для спрощення взаємодії бізнесу та освітніх закладів розширять механізми державно-приватного партнерства. Передбачена можливість реалізації спільних інвестиційних проєктів, оренди приміщень та передачі закладів професійної освіти в управління. Це дозволить залучати більше приватних інвесторів та підвищити якість навчальних процесів.
4. Гранти для дуальної освіти
Впроваджується механізм фінансування дуальної освіти, який передбачає надання грантів від держави чи місцевих органів влади для навчання на підприємствах, аналогічно до європейської практики. Також буде запроваджено „студентський трудовий договір”, який сприятиме поєднанню роботи та навчання.
5. Скорочення бюрократичних процедур
Міністерство відмовляється від затвердження стандартів для кожної окремої професії. Освітні програми розроблятимуть самі заклади спільно з бізнесом, а наглядові ради здійснюватимуть їхню перевірку та коригування. Перехід на кредитно-модульну систему дозволить спрощено зараховувати результати навчання, зокрема набуті неформальним шляхом або при зміні навчального закладу.
Додатково передбачено ребрендинг професійної освіти: замість існуючих абревіатур типу „ПТ”, „ВПУ” залишаться лише професійні коледжі та навчальні центри. Учні офіційно отримають статус студентів, слухачів або курсантів.
Наступним етапом стане внесення законопроєкту до Верховної Ради України та його подальший розгляд і голосування.
Що не так із теперішнім форматом середньої спеціальної освіти?
Професійно-технічна освіта в Україні охоплює різні галузі економіки та є оптимальним вибором для підлітків, які не планують здобувати вищу освіту. Її часто називають „середньою спеціальною”. Про це пише Вікторія Хожаїнова на шпальтах видання DS News. Наразі існує 18 типів закладів, які забезпечують професійну підготовку:
– Професійно-технічні училища відповідного спрямування
– Училища соціальної реабілітації
– Вищі професійні училища
– Професійні ліцеї
– Ліцеї з вузькопрофільною підготовкою
– Професійно-художні училища
– Художні профтехучилища
– Вищі художні училища професійного спрямування
– Училища-агрофірми та їхні вищі аналоги
– Заводські училища
– Центри професійної та професійно-технічної освіти
– Освітньо-виробничі центри
– Центри підготовки та перекваліфікації кадрів
– Навчально-курсові комбінати
– Освітні центри різного спрямування
– Інші заклади, що забезпечують професійне навчання або здійснюють підготовку робітничих кадрів
Такі установи готують фахівців різного рівня – від базової кваліфікації до спеціалізованої. Їхні програми часто краще адаптовані до вимог ринку, ніж у закладах вищої освіти.
В Україні функціонує понад 700 профтехучилищ, які готують спеціалістів у понад 350 професій. Найбільш популярними напрямами залишаються будівництво, агросектор, сфера послуг, транспорт та інформаційні технології. Також активно впроваджується дуальна освіта – поєднання теоретичних занять із практичною підготовкою на підприємствах. Деякі заклади вже мають сучасні STEM-лабораторії, оснащені робототехнічним обладнанням, 3D-принтерами, інженерними конструкторами та smart-класами.
Випускники профтехучилищ можуть продовжити навчання у фахових коледжах або вищих навчальних закладах без складання ЗНО, лише через вступні іспити. Загалом до 35% учнів після 9 класу обирають саме цей освітній шлях, у той час як близько двох третин випускників надають перевагу вищій освіті.
Систему медико-соціальних експертних комісій в Україні реформують. МСЕК замінить команда лікарів-експертів.
Про це повідомив народний депутат Ярослав Железняк в Telegram у п’ятницю, 1 листопада.
Він зазначив, що сьогодні у Верховній Раді виступив міністр охорони здоров’я Віктор Ляшко та розкрив деталі реформи МСЕК.
Так, готується відповідний законопроект про заміну системи медико-соціальних експертних комісій. Проект закону вже розглядає уряд, потім його зареєструють у парламенті.
У рамках реформи понад 500 МСЕК в Україні замінить команда лікарів-експертів. Нова система буде максимально цифровізована, щоб зменшити ризик корупції та людський фактор.
Верховна Рада ухвалила новий закон про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів замість закону, який діяв з 2005 року.
Про це повідомив народний депутат Ярослав Железняк.
Проєкт закону №8300 підтримали 294 народних обранців.
Наразі ліміт відповідальності страховика за шкоду, заподіяну життю та здоров’ю становить 320 тис. грн на одного потерпілого, незалежно від кількості потерпілих, а за шкоду, заподіяну майну потерпілих – 160 тис. грн на одного потерпілого, але не більше 800 тис. грн на одну страхову подію.
Згідно з законом упродовж двох років поетапно збільшаться суми за шкоду, завдану життю та здоров’ю потерпілих осіб до 1 млн грн на одного потерпілого та 20 млн грн на один страховий випадок незалежно від кількості потерпілих осіб, а за шкоду, завдану майну потерпілих осіб – до 2 млн грн на один страховий випадок незалежно від кількості потерпілих осіб
Крім того, упродовж чотирьох років після року вступу України до Європейського Союзу пропонується поетапно збільшити ці суми за шкоду, завдану життю та здоров’ю потерпілих осіб, до не менше ніж 52 млн гривень на одну потерпілу фізичну особу та 258 млн гривень на один страховий випадок незалежно від кількості потерпілих осіб, а за шкоду, завдану майну потерпілих осіб, – до не менше ніж 52 млн грн на один страховий випадок незалежно від кількості потерпілих
Також закон:
запроваджує швидке здійснення гарантійних виплат потерпілим особам за страховиків-банкрутів до введення в дію закону (до 90 днів);
розширює застосування європротоколу – оформлення заяви про страхове відшкодування при ДТП без участі поліції;
запроваджує порядок розрахунку розміру страхової виплати без урахування зносу та здійснення страхових виплат у розмірі, необхідному для відновлення транспортного засобу.
Реформа дійшла і до закладів дошкільної освіти. Так, вона передбачатиме перехід від принципів догляду за принципами розвитку дитини.
Про це повідомив міністр освіти та науки Оксен Лісовий на пресконференції у сьогодні, 25 серпня.
„Щодо дитячого садка – це перехід від принципів догляду до принципів розвитку дитини, це гарантоване місце у закладі дошкільної освіти, це нова система оплати праці педагога-дошкільника, це легший вхід у професію” – сказав він.
За його словами, загалом трансформація дошкільної освіти передбачатиме:
створення умов для функціонування гнучкої та оптимальної мережі різних типів освітніх послуг для дітей раннього та дошкільного віку;
оновлення системи професійної підготовки педагогічних кадрів (нова якість та підхід до підготовки та перепідготовки кадрів);
забезпечення умов для якісного підвищення кваліфікації та професійного зростання працівників сфери освіти дітей раннього та дошкільного віку;
створення умов для залучення волонтерів до системи освіти дітей раннього та дошкільного віку;
розроблення вимог до проектування трикомпонентного освітнього середовища (фізичне середовище, соціальне середовище, структура дня);
створення системи зовнішнього моніторингу якості дошкільної освіти; забезпечення гідних умов праці працівників дошкільного освіти.
Голова Виконавчого комітету Національної ради реформ України Міхеїл Саакашвілі запропонував передати функції Державної архітектурно-будівельної інспекції (ДАБІ) приватним особам. Про це він розповів 22 липня під час презентації альтернативного бачення реформи відомства, розробленої «Офісом простих рішень і результатів».
Як відомо, ДАБІ – є регулятором будівельної галузі, який уповноважений видавати дозвільні документи на будівництво і приймати будівлі в експлуатацію і, на думку громадськості та багатьох політиків, є однією з найбільш корупційних держустанов в Україні. Її реформу було розпочато у березні цього року прем’єр-міністром України Денисом Шмигалем. Під час «перехідного» етапу сама видача документів ДАБІ упала на 80%, а розмір хабарів навпаки – виріс у три-чотири рази.
Тож, «Офіс простих рішень і результатів» (ОПРР) презентував своє бачення реформи ДАБІ на круглому столі, організованому Конфедерацією будівельників України. Згідно з презентацією, пропонується:
відмовитися від детального плану розвитку територій (ДПТ). Основним джерелом містобудівної документації має стати містобудівний кадастр;
функції ДАБІ (об’єкти СС2 і СС3) частково передати приватним юрособам. Контроль над об’єктами підвищеної поверховості (СС3) залишається за державою. Держава рандомно визначає, хто з юросіб може контролювати СС2 і СС3 і також перевіряє якість роботи юросіб;
отримання техумов (ТУ) на інженерну інфраструктуру відбувається не до початку будівництва об’єкта, як зараз, а до введення об’єкта в експлуатацію;
контроль за самовільним будівництвом покладається на громадськість. При цьому активістам пропонується отримувати 20% від накладеного на забудовника штрафу.
Запропонована система кардинально відрізняється від наявної, а також запропонованої раніше Денисом Шмигалєм. «Я розмовляв із президентом. Він не хоче половинчастих рішень, він хоче повністю перебудувати систему, а не окремі шматочки», – наголосив Саакашвілі. За його словами, Володимир Зеленський ще не бачив презентації цієї реформи, але ознайомиться з нею найближчим часом.
Нагадуємо, реформа розпочата 13 березня цього року. Тоді Шмигаль проанонсував ліквідацію цього відомства і створення замість неї трьох нових структур:
Державної інспекції містобудування України (ДІМУ);
Державної сервісної служби містобудування України (ДССМУ);
Державного агентства з питань технічного регулювання містобудування України (раніше ці функції виконував один з департаментів Мінрегіону).
До відома, існує й альтернативне бачення реформи ДАБІ. Так, профільне міністерство розробляло відповідний законопроект, у якомму, зокрема, пропонувалося створити два відомства, а не три: Державну інспекцію містобудування України (ДІМУ – виконує контрольно-інспекційну функцію) і Державну сервісну службу містобудування (ДССМ – будівельний ЦНАП). Функції третього відомства, робота якого полягає в нормотворчості, передбачалося віддати сторонній структурі, наприклад, профільному міністерству.
На сьогодні створено ДІМУ під керівництвом Юрія Васильченка, що раніше очолював ДАБІ. А саму ДАБІ очолює тимчасовий керівник Богдан Федоренко.
Тож, поки чиновники визначаються з кінцевим баченням реформи, на ринку панує хаос. «Такого, що відбувається зараз, не було навіть за Януковича. Рівень корупції зріс, документи видаються одиницям. Більш того, тепер забудовники з регіонів повинні їздити за документацією до Києва», – говорить народний депутат (партія «Слуга народу») Олена Шуляк.
За словами декількох керівників великих будівельних компаній, «цінник» у ДАБІ збільшився у три-чотири рази. Втім, багато гравців ринку зайняли вичікувальну позицію й не поспішають здавати об’єкти в експлуатацію.
Запропонований формат реформи ДАБІ уже викликав неоднозначну реакцію у гравців на ринку. Деякі нововведення забудовникам сподобалися, але в цілому вони зійшлися на думці, що реформі не вистачає системності, а її укладачам – знань про правила гри, які є на цьому ринку.
EU officials: a ?? medical team has been granted access to #Saakashvili. No date yet when they will travel to #Georgia. and this is NOT about a transfer of the former President to Poland or elsewhere.
EU officials: a 🇵🇱 medical team has been granted access to #Saakashvili. No date yet when they will travel to #Georgia. and this is NOT about a transfer of the former President to Poland or elsewhere.
