Так, 27 квітня уряд росії опублікував постанову про правила роботи двох електронних баз даних – Єдиного реєстру військового обліку та пов’язаного з ним реєстру повісток. Як зазначається, на цей документ чекали з весни 2023 року, коли в росії було ухвалено поправки про електронні повістки.
У Реєстрі військового обліку, який запрацює з 1 листопада 2024 року, зберігатимуться докладні звіти про військовозобов’язаних. Повідомлення про потрапляння до реєстру та всі зміни в ньому (наприклад, про надсилання повістки) надходитимуть на „Держпослуги”.
Повідомляється, що повістки будуть розміщені в реєстрі повісток. Коли це станеться, військовозобов’язаний отримає повідомлення на „Держпослугах” (одночасно йому надішлють паперову повістку). Не пізніше ніж через сім днів повістка вважатиметься врученою – і автоматично почнуть запроваджуватися пов’язані з нею заборони.
„Перша заборона – на виїзд із росії (вона почне діяти одразу після того, як повістку вважатимуть врученою). Якщо призовник не прийде у військкомат протягом 20 днів, йому також заборонять реєструвати ІП, ставати самозайнятим, проводити операції з нерухомістю, керувати автомобілем та брати кредити”, – йдеться в повідомленні.
Варто зазначити, що зараз військовозобов’язані можуть виїжджати з росії, оскільки військкомати та прикордонна служба не мають каналу обміну інформацією. Із запуском реєстру ті, кому направили повістку, не зможуть залишити країну до явки у військкомат. Ще вони не зможуть оформити закордонний паспорт,
„Якщо військовозобов’язаний захоче змінити свої дані у реєстрі військового обліку, військкомат перевірятиме їх. До закінчення перевірки інформація, подана військовозобов’язаним, вважатиметься недостовірною”, – зазначено в повідомленні.
У Полтаві повістки військовозобов’язаним мешканцям почнуть видавати за графіком. Групи, які складаються зі співробітників військкомату та поліцейських, здійснюватимуть обхід вранці та ввечері.
Про це повідомляє РБК-Україна з посиланням на відповідне розпорядження виконувача обов’язків мера Полтави Катерини Ямщикової та коментар спікера обласного ТЦК та СП Романа Істоміна для IPT.
„Встановити графік роботи груп оповіщення на території Полтави з 07:00 до 10:00 та з 17:00 до 20:00”, – йдеться у розпорядженні.
При цьому наголошується, що для старостинських округів Полтавської громади буде розроблено окремий графік.
Також Ямщикова наказала виділяти співробітників поліції для роботи в групах оповіщення.
„Що стосується графіка – ТЦК та СП і до цього здійснювало адресне сповіщення переважно вранці та ввечері, коли громадяни вдома. У групах ТЦК та СП ходить поліція. І про те, щоб керівники ОСББ надавали доступ до під’їзду. Це такі 2 пункти, які допомагають ТЦК та СП виконувати наші завдання”, – прокоментував розпорядження Роман Істомін.
В Україні готують законопроект, який передбачає вручення повісток через електронну пошту та рекомендованим листом.
Про це заявив представник президента у Верховній раді, член комітету з національної безпеки та оборони Федір Веніславський.
„У законопроекті ми плануємо прописати можливість вручення повістки не лише особисто під розписку, а й через електронну пошту та рекомендованим листом”, – зазначив Веніславський, коментуючи новий законопроект про мобілізацію, який готують у парламенті.
Він уточнив, що повідомлення про передачу рекомендованого листа надходить до поштової скриньки, а вже сам лист з повісткою мають видати людині особисто в руки представники поштових служб. Це так звана публічна повістка.
При цьому, за словами Веніславського, у випадку з електронною поштою, в Україні вже фактично діє електронний кабінет військовозобов’язаних та призовників, який міститиме всі ідентифікаційні дані.
„Ці норми мають спростити отримання повістки та не дозволяти людям зловживати тим, що вони нібито не отримують повістку і не порушують закон”, – пояснив він.
При цьому автори законопроекту хочуть дозволити вручення повісток не лише представниками територіальних центрів комплектування, а й органами місцевого самоврядування та органами виконавчої влади. Це планують зробити, щоб уточнити повноваження всіх органів влади у питанні мобілізації, розповів нардеп.
Вищезгадані органи, за його словами, дуже часто уникають своїх обов’язків щодо мобілізації.
„Ці норми є у законопроекті, який ми ще напрацьовуємо. Він ще не зареєстрований. Дискусії ще продовжуються. Проте є всі шанси зареєструвати цей документ у фінальному вигляді вже до кінця цього тижня”, – резюмував Веніславський.
В Україні не роздаватимуть повістки військовозобов’язаним через додаток „Дія”. Крім того, таке нововведення навіть не планується.
Про це в інтерв’ю РБК-Україна розповів віце-прем’єр, міністр цифрової трансформації України Михайло Федоров.
„Не буде повісток у „Дії”. Мені здається, що поки я працюю міністром, все, про що ми говоримо – ми потім дотримуємося наших слів. Тому можу сказати вам впевнено, що не буде повісток у „Дії”, – зазначив він.
У березні 2023 року військовий комісар Харківського територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) Володимир Арап заявив, що в майбутньому люди зможуть отримувати повістки через „Дію”, а виклики в ТЦК будуть здійснюватися в електронному вигляді. Пізніше цю тезу спростували і в Центрі протидії дезінформації і в Міністерстві цифрової трансформації. А віце-прем’єр-міністр Михайло Федоров заявив, що в Україні запустити видачу повісток через месенджери технічно неможливо, принаймні цього року.
Працівники Територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) при врученні громадянам повісток повинні дотримуватись встановлених законодавством норм та не застосовувати фізичні методи впливу щодо осіб.
Про це заявив прес-офіцер Полтавського обласного ТЦК та СП майор Роман Істомін, передає РБК-Україна з посиланням на Telegraf.
Спікер назвав низку табу для працівників „військкоматів”, які виконують завдання з оповіщення громадян про необхідність відвідати ТЦК.
Так, їм заборонено застосовувати силу до того, хто відмовляється розписуватись у повістці: утримувати та бити громадянина.
„Забороняється затримувати особу і проти її волі доставляти до поліцейської дільниці або до ТЦК у разі відмови від повістки або після її вручення”, – наголосив офіцер.
Крім того, працівники ТЦК не мають права забирати документи, телефон, заходити на приватну територію без поліції та без підстав.
„Також не має права зупиняти громадський транспорт та інші засоби пересування з метою роздачі повісток”, – сказав Істомін.
При цьому він уточнив, що на блокпостах у разі потреби перевірити документи водію можуть вручити повістку.
Мобілізація жінок в Україні не проводиться. Але громадянок можуть призвати на військову службу чи залучити до виконання певних робіт у воєнний час.
Про це повідомляє речник Полтавського обласного ТЦК та СП майор Роман Істомін в інтерв’ю Telegraf.
Він наголосив, що наразі жінок примусово не призивають в армію. Але натякнув, що військовозобов’язані жінки все ж можуть отримати повістку та в теорії бути призваними до війська.
„Вони (жінки, – ред.), безумовно, можуть бути призвані на військову службу чи залучені для виконання робіт із забезпечення оборони держави у воєнний час, або ж піти на службу добровільно, підписавши контракт”, – зазначив Істомін.
За його словами, більшість жінок в Україні, які перебувають на військовому обліку, мають право на відстрочку або звільнення. Зокрема, якщо жінка виховує сама неповнолітню дитину чи дитину з інвалідністю, або є багатодітною мамою.
Також, якщо подружжя виховує дитину, то призвати можуть лише одного з батьків. Але у разі, якщо дитина доросла, то мобілізувати можуть всіх трьох членів сім’ї.
„Та це в теорії. Адже у більшості своїй жінки не є військовозобов’язаними, батько дорослого сина може мати букет хвороб або й інвалідність, а син його доглядати. Тобто, все дуже індивідуально, життєвих варіацій багато”, – наголосив речник військкомату.
Повістки в Україні під час дії воєнного стану можуть вручати де завгодно в публічних місцях. Часто в соцмережах поширюють відео, як люди у формі затримують чоловіків, які не хочуть отримувати повістки.
Чи справді представники військкоматів можуть затримувати чоловіків і за яких обставин це може відбуватися, у коментарі РБК-Україна розповів адвокат та провідний юрисконсульт компанії Nota Group Антон Маринич.
Представники територіальних центрів комплектування і соціальної підтримки можуть затримувати людей тільки спільно з поліцією і тільки якщо має місце певне правопорушення, каже Антон Маринич.
„Також є так звані уповноважені особи або патрулі. До їх складу входять і представники Національної поліції, і військові Національної Гвардії. Вони мають бути призначені наказом коменданта. Комендант має видати наказ або інші розпорядчі документи, де має бути вказано, що саме можуть робити ці особи. Є дві окремі постанови, які визначають, що можуть робити ці уповноважені особи на період воєнного стану. Це стосується і роботи на блокпостах, і огляду житла та службових приміщень, і огляду речей особи”, – пояснює спеціаліст.
Саме по собі затримання має відбуватися, якщо мав місце якийсь злочин. А якщо людина просто відмовляється отримувати повістку і при цьому поводиться нервово та агресивно, навіть така обставина навряд чи має стати підставою саме для затримання, каже адвокат.
За його словами, якщо людину затримують відверто поза правовими методами, то дзвінок тільки адвокату мало що вирішить. Тому варто скаржитися в кілька органів одночасно.
„Якщо має місце подібне затримання без скоєння злочину, скаржитись на дії працівників поліції в першу чергу можна в ДБР – Державне бюро розслідувань. Також можна звертатися і в поліцію залежно від того, який склад працює: чи тільки ТЦК, чи це ТЦК і поліція одночасно. У випадку якщо є відверте порушення з боку представників правоохоронних органів, варто скаржитись в різні органи”, – підсумовує Антон Маринич.
В Україні продовжується загальна мобілізація громадян у зв’язку з воєнним станом та агресією рф. Через часті порушення при врученні повістки військовозобов’язаним, у багатьох регіонах співробітників ТЦК та СП зобов’язали носити нагрудні камери. Вручення повістки військовозобов’язаному має бути записано на цю нагрудну камеру.
Однак багато громадян хочуть знімати співробітників ТЦК та процес вручення повістки на власні камери (найчастіше – телефонів). При цьому військовослужбовці можуть заборонити зйомку.
Адвокат Роман Сімутін пояснив, чи можна знімати вручення повістки на камеру та вказав на один цікавий нюанс, пише rbc.ua.
Відео з бодікам представники ТЦК та СП будуть використовувати для підтвердження факту вручення повістки. І за спірного питання вони надаватимуть лише вирізку з відео, яка підтвердить факт вручення чи відмову від отримання повістки.
„Ну хто при здоровому глузді надаватиме відео, де вас заламали, обшукали, забрали документи та заповнили повістку. І вручили її під підпис у колі неозброєних людей. І такі відео будуть використовуватися в суді саме для доказу належного вручення повістки”, – каже Сімутін.
Він рекомендує у ситуаціях, коли представники ТЦК та СП явно порушують закони, витягувати свій телефон та включати відеозапис.
За словами адвоката, у більшості випадків представники ТЦК та СП виступають проти того, щоб їх знімали на камеру. Вони посилаються на те, що військових під час війни не можна знімати.
Але річ у тому, що згідно із законом, військкомів можна знімати на відео. І вони зобов’язані запитувати дозвіл на зйомку нагрудною камерою у людини, якій вони вручають повістку.
„Кумедність ситуації в тому, що вони не мають права здійснювати відеозйомку, тому що діють способом, не передбаченим законом, і, формально, дозвіл на зйомку, повинні запитувати у вас”, – підкреслив Сімутін.
Він додав, що всі дії поліції та військових щодо військовозобов’язаного „можна і потрібно” фіксувати на відео.
„Якщо ці ж військові чи поліція вас зупиняють, у чомусь звинувачують, вручають повістку, погрожують вам, або насильно тягнуть у військкомат, тобто чинять щодо вас особисто якісь дії, то це вже ви маєте повне право і знімати, і фіксувати”, – пояснив адвокат.
Під час мобілізації в Україні повістки можуть вручати будь-де: на вулиці, в готелях, торгових центрах тощо. Але є важливий нюанс: такий документ людина має отримати особисто, і після отримання поставити свій підпис.
У коментарі РБК-Україна адвокат та провідний юрисконсульт компанії Nota Group Антон Маринич пояснив, чи можуть вручати військовозобов’язаним повістки не особисто, а через їхніх родичів.
Чи можна вручити повістку через родичів: головне
Вручення повісток військовозобов’язаним через родичів не передбачено законодавством. Законодавство про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію встановлює чіткі вимоги до форми повістки, місця вручення та коло осіб, що можуть їх вручати, звертає увагу Антон Маринич.
„Постановою Кабінету Міністрів України „Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів” № 1487 від 30 грудня 2022 року визначено перелік уповноважених осіб, які можуть вручити повістку. При тому, на родичів або інших близьких осіб військовозобов’язаного такі обов’язки з вручення не покладаються„, – каже фахівець.
При цьому є окремі вимоги для призовників. А саме – незалежно від того, чи була отримана повістка, призовник зобов’язаний прибути до призовної дільниці в десятиденний строк з дня початку відповідного чергового призову на строкову військову службу, звертає він увагу.
„Законодавцем були прийняті зміни до Закону України „Про військовий обов’язок і військову службу”, відповідно до яких під час дії воєнного стану призов на строкову військову службу не проводиться”, – підсумовує Антон Маринич.