Ukrajnában július 17-től minden 18 és 60 év közötti férfi katonai regisztrációs okmányát ellenőrizni fogják a határon, ez az ország elhagyásának kötelező feltétele – jelentette be pénteken Andrij Demcsenko, az Állami Határőrszolgálat (DPSZU) szóvivője az rbc.ua hírportálnak nyilatkozva.
Mint Demcsenko emlékeztetett rá, július 16-án ér véget az a két hónapos időszak, amely alatt a 18 és 60 év közötti férfiaknak jelentkezniük kellett a hadkiegészítő parancsnokságon vagy frissíteni kellett a katonai nyilvántartási adataikat. „Erre való tekintettel a határőrök július 17-én 00:00 órától Ukrajna államhatárának átlépésekor Ukrajna minden, 18 és 60 év közötti férfi állampolgárának katonai regisztrációs okmányát ellenőrizni fogják. Katonai regisztrációs okmány hiányában a határőrök a határátkelőhelyeken megtagadják Ukrajna elhagyását” – szögezte le.
A szóvivő kitért arra is, hogy a határátlépés megtagadásának másik oka a körözött státusz. Ilyen esetekben rendőröket hívnak a helyszínre. Szerinte nem változtak azon személyeknek a kategóriái, akik elhagyhatják Ukrajnát. Emlékeztetett arra is, hogy azoknak a 18-60 év közötti ukrán férfiaknak, akiknek halasztása van, valamint azoknak, akiket egészségügyi okokból kizárnak a katonai nyilvántartásból, joguk van átlépni a határt, ha a katonai nyilvántartásba vételi okmányokban van információ a halasztásról (kizárásról a katonai nyilvántartásból).
Nem tilos a többgyermekes férfiak külföldre utazása, de a határőrök kérhetik a mozgósítás halasztását igazoló dokumentumokat – közölte vasárnap Andrij Demcsenko, az Állami Határszolgálat szóvivője az rbc.ua hírportál érdeklődésére.
A jelentés szerint Demcsenko elmondta: „A szabályzat 2.6 pontjában egyértelműen megjelölt személyeken kívül meghatározza, hogy Ukrajna területén a hadiállapot bevezetése esetén a mozgósítás ideje alatt a katonai szolgálatra nem kötelezett más hadkötelesek joguk van átlépni az államhatárt. A hadkötelesek között vannak olyan férfiak, akiknek három vagy több általuk eltartott 18 éven aluli gyermekük van.”
A szóvivő elmondása szerint azonban a határőrök többször észleltek többgyermekes apasággal kapcsolatos okirat-hamisítást, ezért a férfiak kiutazásának ezt a feltételét szigorúbban ellenőrzik. „Tekintettel arra, hogy többször is észleltünk többgyermekes apasággal kapcsolatos okirat-hamisítást, határőreink elsősorban a területi toborzási és szociális támogatási központok (TCK) dokumentumai alapján tudják ellenőrizni a férfiak kiutazásának ezt a feltételét. Ilyen okmány lehet a TCK jegyzőkönyvének a kivonata a halasztásról szóló határozatról vagy a halasztást igazoló bejegyzés a katonai nyilvántartásba vételi dokumentumokban” – magyarázta Andrij Demcsenko.
A megszaporodott okmányhamisítások miatt a határőrség megszigorította a határátlépésre jogosult férfiak, köztük a sokgyermekes apák katonai okmányainak az ellenőrzését, beleértve a hadkiegészítő parancsnokság jegyzőkönyvi kivonatát vagy a halasztásról szóló bejegyzést a katonai nyilvántartási okmányokban – erősítette meg szombaton Andrij Demcsenko, az Állami Határőrszolgálat szóvivője az Ukrajinszka Pravda hírportálnak nyilatkozva.
A kiadvány szerint szombaton a közösségi oldalakon hírek kezdtek terjedni arról, hogy az ukrán férfiakat, beleértve a 3. csoportba tartozó fogyatékkal élőket és a sokgyermekeseket már nem engedik ki külföldre a területi toborzási és szociális támogatási központok (TCK) engedélye nélkül.
Az interneten például egy videó jelent meg arról, hogy egy sokgyermekes apát, aki korábban többször is átlépte a határt, ezúttal nem engedték ki a TCK igazolása vagy a katonai nyilvántartási okmányok nélkül. A felvételen a határőr hölgy azt mondja, hogy december 29-én 20:00 órától „más utasítás van”. „Este 8 óráig úgy volt, ahogy mondja – csak nem voltunk olyan szigorúak, nem követeltük öntől ezeket az iratokat, csak azt néztük, hogy sok gyereke van, és többször átlépte (a határt – a szerk.)” – magyarázta a határőr.
Andrij Demcsenko, az Állami Határőrszolgálat szóvivője az Ukrajinszka Pravdának kommentálva a kérdést elmondta, hogy a megszaporodott okmányhamisítások miatt a határőrség kérheti a katonai nyilvántartásba vételi okmányokat halasztásról szóló bejegyzéssel. „Tekintettel arra, hogy többször észleltünk többgyermekes okirat-hamisítást, a határőreink ellenőrizhetik a férfiak kiutazásának ezt a feltételét, elsősorban a TCK-dokumentumok alapján. Ez lehet a TCK jegyzőkönyvi kivonata a halasztásról szóló határozatról vagy a katonai okmányokban a halasztásról szóló bejegyzést” – magyarázta a szóvivő.
Ma korábban Demcsenko az Ukrajinszka Pravdának nyilatkozva azt állította, hogy „nincs változás a határátlépési szabályokban, de az Állami Határőrszolgálat továbbra is alaposan ellenőrzi a kiutazás feltételeit, és szigorúan betartja a jogszabályokat”.
This is the April 13 video of a long line of the Ukrainian men of the conscription age at their Consulate in Prague, Czech Republic. They came to renew their expiring passports and also to be added to the mobilization registry, as the newly adopted Ukrainian law on mobilization… pic.twitter.com/bZtRA6AGPa
Ukrajnában módosultak az államhatár átlépésének szabályai a külföldi oktatási intézményekbe vagy repülőiskolákba gyakorlati repülési kiképzésre utazó diákok és kadétok esetében, számolt be az RBK-Ukrajina az Állami Határőr Szolgálatra hivatkozva.
„Módosították a kormány 2023. szeptember 1-jei, 934. számú rendeletében az államhatár átlépésére vonatkozó szabályok 2-13. pontjait” – áll a közleményben.
Többek között:
az ukrán oktatási intézmények hallgatói vagy kadétjai, akik külföldre utaznak gyakorlati repülési képzésre külföldi oktatási intézményekben vagy repülőiskolákban, átléphetik az államhatárt, ha a határőröknek bemutatják az alábbi dokumentumokat;
egy ukrajnai oktatási intézmény igazolása a hallgató vagy kadét külföldi oktatási intézménybe vagy repülőiskolába történő gyakorlati repülési képzésre való kiküldetéséről;
ha a katonai regisztrációs okmányokban megvan a járási (egyesült körzet), városi (városban kerület, egyesült város) toborzási és szociális támogatási területi központ az erre vonatkozó bejegyzése.
Az Állami Határőr Szolgálat megjegyezte, hogy egy ukrajnai oktatási intézmény diákjai vagy kadétjai a külföldi oktatási intézményekben vagy repülőiskolákban kizárólag a repülési képzés idejéig tartózkodhatnak folyamatosan külföldön.
Február 3-án vált ismertté, hogy két ukrán tisztviselőt nem engedtek ki külföldre. Mindez azért történt meg, mert a köztisztviselőkre számos korlátozás lépett életbe.
A különböző szintű köztisztviselők külföldi nyaralásával kapcsolatos botránysorozatot követően január 23-án Volodimir Zelenszkij rendeletet írt alá, amelyben hatályba léptette a Nemzetbiztonsági Tanács által meghatározott, a köztisztviselők külföldi utazásaira vonatkozó korlátozásokat. A Miniszteri Kabinet kidolgozta a tisztviselők határátlépésének eljárását, és január 27-én jóváhagyta az erre vonatkozó határozatot, amely csak az üzleti és szolgálati utakat engedélyezi. Denisz Smihal miniszterelnök elmondása szerint a jövőben a parlamenti képviselők, a helyi hatóságok képviselői, a kormány, az ügyészek, a bírák és más szintű tisztviselők csak szolgálati kiküldetés céljából léphetik majd át a határt, üdülni nem mehetnek – számolt be az LB.ua.
Ezért a köztisztviselők, férfiak és nők egyaránt nem hagyhatják el az országot hivatalos cél nélkül. A korlátozások számos magas beosztású tisztségviselő mellett a helyi tanácsok képviselőit, a katonai szolgálat alól felmentetteket, az állami vállalatok vezetőit és helyetteseit, valamint az állami szervek és a helyi önkormányzati szervek szervezeti egységeinek vezetőit is érintik.
A kormányrendeletben felsorolt közalkalmazotti kategóriák mindegyike csak a megfelelő engedély megszerzése után és a hivatalos kiküldetést igazoló okmányok alapján jogosult arra, hogy elhagyja Ukrajna területét.
A tisztséget betöltő nőknek is megtiltották, hogy külföldre utazzanak
A BBC Ukraine anyaga adatai szerint a fent említett határozattal 15 000, a helyi tanácsok női képviselőinek, akik közül több mint 9500 a községi és települési tanács képviselői, megtiltották a külföldre való kiutazást.
A Központi Választási Bizottság adatai szerint Ukrajnában a helyi képviselők 37%-a nő. Figyelemre méltó, hogy a községi tanácsokban legmagasabb a nők aránya. Ugyanakkor ők nem számítanak köztisztviselőknek, és munkájukért nem kapnak fizetést. A szakértők elmondták, a határozat a 60 év feletti, tisztségviselői vagy képviselői posztot betöltő férfiaknak is megtiltotta a külföldre való utazást.
A mozgás szabadságát is figyelmen kívül hagyják
Pavlo Romanyuk, az OPORA civil hálózat jogi tanácsadója megjegyezte, hogy a rendeletben hiányosságok vannak a szabad mozgás korlátozását illetően. Annak ellenére, hogy a rendelet kiutazási tilalmat ír elő a 60. életévüket betöltött nem katonaköteles nők és férfiak számára, a korlátozás valamennyi tisztségviselőre vonatkozik, nemre és életkorra való tekintet nélkül.
A szakértő elmondása szerint az emberi jogok érvényesülése korlátozásának gyakorlata nem felel meg Ukrajna Alkotmányának, amit az ukrán Alkotmánybíróság határozatai is többször megerősítettek. Hasonló a helyzet az államhatár átlépésével, többek között a hadiállapot idején is, tájékoztatott a BBC.
A tisztviselőket megbüntették – a választók elégedettek
Irina Herascsenko, az Jevropejszka Szolidarnyiszty frakció képviselője elmondása szerint az emberek szeretik, ha megbüntetik a hivatalnokokat, számolt be a BBC Ukraine. A képviselő véleménye szerint a határozat a közszolgálatban lévő, nem katonaköteles nőkkel szembeni diszkrimináció, ők ezentúl csak kivételes esetben utazhatnak külföldre.
Kivételek és kiskapuk azért maradtak
A rendelet előírja, hogy a köztisztviselők milyen körülmények között utazhatnak külföldre. Ez arra a tisztviselőre vonatkozik, aki kiskorú gyermek egyedülálló apja vagy anyja, és az utazás célja a külföldön tartózkodó gyermek látogatása vagy annak elkísérése külföldi utazása során. Ehhez azonban be kell mutatnia az erre vonatkozó dokumentumokat.
A köztisztviselők elhagyhatják Ukrajna területét gyógykezelés céljából, ha rendelkeznek az ezt igazoló dokumentumokkal és az egészségügyi minisztérium levelével. A közalkalmazott haláleset esetében is kiutazhat külföldre, ha az elhunyttal első vagy másodfokú rokoni kapcsolatban áll.
Ki fogja ellenőrizni?
A kormány már utasította az állami szerveket, hogy adják meg a közalkalmazottak névjegyzékét, mivel január végén a határőrök még nem rendelkeztek azon személyi adatbázissal, amely lehetővé tenné a köztisztviselők, többek között a nők elkülönítését határátlépés során.
A kormány azt tervezi, hogy engedélyezi a mozgósítás alól mentesített hadköteles férfiak kiengedését külföldre – jelentette be kedden Julija Szviridenko gazdasági miniszter egy lapinterjúban, adta hírül az Ukrajinszka Pravda hírportál.
A jelentés szerint Szviridenko a Forbes című magazinnak nyilatkozva elmondta, hogy értelmét vesztette a Gyija mobilalkalmazásban az eKiküldetés (eVidrjadzsennya) elnevezésű program, amely a hadköteles férfiak számára akár 7 napra is lehetővé tette volna, hogy üzleti útra külföldre utazzanak értelmét vesztette. Az eredeti tervek szerint a szolgáltatást egyéni vállalkozók, illetve egyes jogi személyek vehették volna igénybe. „Figyelembe véve a mozgósítás alóli felmentésről szóló új rendelet tervezetét, az eKiküldetés is értelmét vesztette, mivel a mentesített személyek akadálytalanul léphetik át a határt, ha rendelkeznek a szükséges dokumentumokkal” – emlékeztetett.
A miniszter a mozgósítási kiképzésről és mozgósításról szóló törvény módosítására hivatkozott , amit a Legfelső Tanács november végén fogadott el. A törvényjavaslatot Volodimir Zelenszkij elnök már aláírta.
A gazdasági tárca ugyanakkor elkészítette azt a határozattervezetet, amely szabályozza a hadkötelesek mozgósításának szempontjait és eljárását. Szviridenko szerint a dokumentum jelenleg jóváhagyás alatt áll. Egyelőre azonban nem tudni, hogy ezek a férfiak milyen feltételekkel utazhatnak külföldre, de a miniszter megjegyezte, hogy az engedély célja az üzleti élet élénkítése. „Nem az a feladatunk, hogy mindenkit kiengedjünk, hanem az, hogy segítsük a működő vállalkozásokat, hogy külföldre mehessenek új szerződéseket, megállapodásokat kötni, kiállításokon részt venni stb., de ebben a kérdésben a vezérkar hozza meg a végső döntést” – mutatott rá Julija Szviridenko.
