Az államhatár átlépése ma a világ összes polgára számára szinte rutinszerű dolog. Ugyanakkor az államhatár átlépésének van egy bizonyos rendje, amelynek célja a folyamat egységesítése, hogy megkönnyítse mind a kormányzati szervek, és az illetékes hatóságok munkáját, mind a határt lépő állampolgárok dolgát.
Ukrajna Állami Határőr Szolgálata hivatalos honlapja közleménye szerint, „Az Ukrajna területéről való kilépés valamint belépés szabályairól” szóló törvény 2. cikkelye szerint, azon dokumentumok, amelyek feljogosítják Ukrajna állampolgárát az ország területének elhagyására valamint annak területére való belépésre a következők:
- ukrán állampolgár külföldi utazáshoz feljogosító útlevele;
- Ukrajna diplomáciai útlevele;
- Ukrajna szolgálati útlevél;
- tengerész személyét azonosító igazolvány;
- személyzet tagját azonosító igazolvány.
Abban az esetben, ha az Ukrajnában állandó lakóhellyel rendelkező ukrán állampolgár ezeket a dokumentumokat Ukrajna területén kívül elveszíti, az Ukrajnába való belépésre jogosító okmányt a hazatéréshez Ukrajna külföldi diplomáciai vagy konzuli képviselete állítja ki.
Ukrajna nemzetközi megállapodásai által előírt esetekben a fent említett dokumentumok helyett más okmányok is használhatók külföldi utazásokhoz.
A gyermek úti okmány, melynek kiadása 2015.04.01-től megszűnt (3 éves időtartamra vagy a 18. életév betöltéséig adták ki) nem szerepel a törvényben.
Az ukrán állampolgár számára Ukrajna területének elhagyását az alábbi esetekben lehet ideiglenesen korlátozni:
- államtitkot képező információk birtokában van – a törvény 12. cikkelyében meghatározott idő lejártáig;
- a büntetőeljárási jogszabályokban előírt eljárásnak megfelelően óvintézkedés alkalmazása van hatályban, amelynek feltételei szerint tilos külföldre utazni – a büntetőeljárás befejezéséig vagy az erre vonatkozó korlátozások eltörléséig;
- bűncselekmény miatt elítélték;
- nem teljesíti bírósági határozat vagy más szervek által, a törvényben előírt módon végrehajtás alá eső kötelezettségek teljesítését – a kötelezettség teljesítéséig vagy a tartásdíj összegének kifizetéséig;
- a Nemzeti Rendőrség adminisztratív felügyelete alatt áll – a felügyelet megszüntetéséig.
Abban az esetben, ha az állampolgárral szemben közigazgatási büntetést szabtak ki szabálysértés elkövetése miatt, az Ukrajna adminisztratív szabálysértésekről szóló törvénykönyvének 184. cikkelye hetedik része alapján, ideiglenesen korlátozódik az ország területének gyermekkel való elhagyásának joga a szankció kiszabásának napjától számított egy évre, kivéve, ha rendelkezésre áll a másik szülő által megadott közjegyzői hozzájárulást.
Ukrajna Alkotmányának 33. cikkelye értelmében Ukrajna állampolgárának semmilyen körülmények között sem korlátozható az országba való belépés joga”. Vannak azonban esetek, amikor ideiglenesen megtagadhatják az államhatár átlépését. Többek között, „Az Ukrajna területéről való kilépés valamint belépés szabályairól” szóló törvény 6. bekezdésével összhangban az alábbi esetekben tagadható meg ideiglenesen egy ukrán állampolgár számára a külföldre való utazást:
- államtitkot képező információk birtokában van – a törvény 12. cikkelyében meghatározott idő lejártáig;
- a büntetőeljárási jogszabályokban előírt eljárásnak megfelelően óvintézkedés alkalmazása van hatályban;
- bűncselekmény miatt elítélték;
- nem teljesíti bírósági határozat vagy más szervek által, a törvényben előírt módon végrehajtás alá eső kötelezettségek teljesítését;
- a Nemzeti Rendőrség adminisztratív felügyelete alatt áll.
2019. december 18-án az ukrán kormány elfogadta az „Ukrajna és az Orosz Föderáció közötti nemzetközi megállapodások egyes rendelkezéseinek hatásáról” szóló 1056. sz. határozatot.
A határozatnak megfelelően, 2020. március 1-jétől az ukrán állampolgárok az ukrán-orosz határt nem léphetik át ukrán személyazonossági igazolvány és a 16 év alatti gyermekek születési anyakönyvi kivonata alapján.
A fent említett változtatásokat az ukrán fél az ukrán állampolgárok határellenőrzési eljárásának javítása keretében fogadta el, valamint annak érdekében, hogy megakadályozzák az ukrán személyazonossági igazolvány hamis változatának használatát.
Ugyanakkor „Az Ukrajna területéről való kilépés valamint belépés szabályairól” szóló törvény 1. cikkelyének negyedik részében foglalt rendelkezések alapján Ukrajna állampolgárát semmilyen körülmények között korlátozhatják az Ukrajna területére való belépésben, az állampolgároknak joguk van az Orosz Föderáció területéről Ukrajna területére belépni mind a külföldi utazásokra érvényes dokumentumok, mind az ukrán személyazonossági igazolvány, és születési anyakönyvi kivonat (16 éves korig)”.
NEWSMAKER