Щодня протягом доби працівники прикордонної служби відмовляють у перетині кордону близько 150 особам. Це в основному чоловіки призовного віку (18-60 років).
Про це йде мова у матеріалі „Черги на КПП. Як виїхати за кордон без затримок і проблем”.
Відмова у виїзді. Що треба для перетину кордону
Жінкам та дітям, щоб виїхати за кордон, потрібно мати з собою паспортні документи, дітям можна виїздити зі свідоцтвами про народження, нагадує у коментарі РБК-Україна речник Державної прикордонної служби України Андрій Демченко.
Він найперше радить прочитати правила і для з’ясувати, під яку категорію ви підпадаєте, і мати відповідні для перетину кордону документи. При цьому виїхати за „внутрішнім паспортом” також можна, але для цього мають бути певні обставини, нагадує представник відомства.
„Така норма ще діє, але ми й раніше наголошували, щоб за можливості люди робили собі закордонні паспорти, бо саме закордонний паспорт може стати тим документом, який буде необхідний під час перебування за кордоном, а не „внутрішній” паспорт”, – каже речник ДПСУ.
Працівники прикордонної служби випустять українців за „внутрішнім паспортом”, якщо люди рятуються від війни. Існують відповідні домовленості з сусідніми державами.
„А якщо людина виїхала, повернулася і знову виїжджає із внутрішнім паспортом – тільки якщо будуть підстави й розуміння, чому вона так діє. Таку людину можуть висадити на кордоні”, – попереджає Андрій Демченко.рф
За його словами, на початку повномасштабного вторгнення в Україну певні особи із західних регіонів, де не було бойових дій, намагалися перетнути кордон за внутрішнім паспортом по кілька разів.
„Якщо людина, умовно з Києва, поїде за кордон із внутрішнім паспортом, то її можуть не лише не випустити, але й треба розглядати можливість, що й не впустять в іншу країну”, – попереджає він.
За словами Андрія Демченка, для уникнення проблем на кордоні потрібно мати з собою належні документи на автомобіль, бо оформлюються не тільки пасажири, а й сам транспортний засіб. Бо є ті, хто або забуває необхідні документи, або бере авто у знайомих і не оформлює відповідні дозволи. Такі автомобілі на кордоні не пропускають, додає речник Держприкордонслужби.
Третого лютого стало відомо про те, що двох українських чиновників не випустили за кордон. Все через те, що держслужбовці потрапили під обмеження, які накладено на низку чиновників.
Так, після серії скандалів, пов’язаних з відпочинком держслужбовців різних рівнів за кордоном, 23 січня Зеленський підписав указ. Ним вводиться в дію рішення РНБО про обмеження виїзду державних службовців за кордон. У свою чергу, Кабінет міністрів розробив порядок перетину кордону посадовцями та 27 січня ухвалив відповідну постанову, яка дозволяє їм виїзд лише в службові відрядження.
За словами прем’єр-міністра Дениса Шмигаля, народні депутати, представники місцевих органів влади, уряду, прокурори, судді та інші посадовці зможуть перетинати кордон на підставі службового відрядження, а кататися на відпочинок — ні, передаєLB.ua
Відтак, державні чиновники, як чоловіки, так і жінки, більше не зможуть виїжджати з країни без службової цілі. Крім низки високорангових посадовців, обмеження торкнуться, зокрема, депутатів місцевих рад, заброньованих працівників, керівників та заступників державних підприємств, а також керівників структурних підрозділів державних органів та органів місцевого самоврядування.
Всі перераховані в постанові уряду категорії державних службовців мають право виїжджати за межі України тільки після отримання відповідного дозволу та на підставі документів про службові відрядження.
Жінкам-депутаткам заборонили виїзд за кордон
У матеріалі BBC Україна йдеться, що вищевказаною постановою заборонили виїзд 15 тисячам жінкам-депутаткам місцевих рад, з яких понад 9,5 тисяч є депутатками сільських та селищних рад.
За даними ЦВК, 37% місцевих депутатів в Україні — жінки. Примітно, що у селах відсоток жінок у сільських радах найбільший. При цьому, вони не є державними службовцями та не отримують оплату за свою роботу.
Як вказують експерти, чоловікам, які мають понад 60 років, але є чиновниками чи депутатами, ця постанова також заборонила виїзд закордон.
На свободу пересування не зважають
Радник з юридичних питань громадянської мережі ОПОРА Павло Романюк зазначає, що постанова в цілому має недоліки, які пов’язані з обмеженням свободи пересування. Незважаючи на те, що постанова загальним правилом накладає заборону на виїзд невійськовозобов’язаних жінок та чоловіків старше 60 років, обмеження встановлюється для усіх зазначених у постанові чиновників незалежно від їх статі чи віку.
За словами експерта, практика підзаконного обмеження в реалізації прав людини не відповідає Конституції України, що неодноразово підтверджувалося рішеннями Конституційного суду України. Подібною є ситуація з перетином державного кордону, в тому числі в умовах воєнного стану, — передає ВВС Україна.
Чиновників покарано – електорат задоволений
За словами Ірини Геращенко, представниці фракції “Європейська солідарність”, людям подобається, коли чиновників карають. Про це пише BBC Україна. На думку депутатки, у постанові йдеться про дискримінацію невійськовозобов’язаних жінок, які знаходяться на держслужбі і зможуть відтепер виїхати тільки у виняткових випадках.
Винятки і лазівки таки є
У постанові прописано обставини, за яких державні службовці таки можуть виїхати закордон. Це стосується тих держпосадовців, які є одиноким батьком чи матір’ю неповнолітньої дитини та метою поїздки в відвідання дитини за кордоном або супроводження її для виїзду за межі України. Однак, для цього потрібно пред’явити відповідні документи.
Держслужбовці можуть покинути Україну з метою лікування, при наявності підтверджуючих документів та листа від МОЗ. Також причиною для виїзду держслужбовця закордон є смерть одного із родичів за кордоном першої або другої лінії споріднення.
Хто контролюватиме?
Уряд уже надав доручення всім державним органам влади надати списки осіб держслужбовців, адже станом на кінець січня прикордонники не мають бази осіб, яка б дозволяла їм відокремлювати державних службовців при перетині кордону, зокрема жінок.
Оксана Чопак
[type] => post
[excerpt] => Третого лютого стало відомо про те, що двох українських чиновників не випустили за кордон. Все через те, що держслужбовці потрапили під обмеження, які накладено на низку чиновників.
[autID] => 3
[date] => Array
(
[created] => 1675946340
[modified] => 1675938667
)
[title] => Виїзд українських чиновників за кордон. Кого торкнуться обмеження і які залишили лазівки?
[url] => https://life.karpat.in.ua/?p=136513&lang=uk
[status] => publish
[translations] => Array
(
[hu] => 136736
[uk] => 136513
)
[crid] => oxc2131
[aut] => viktoriya
[lang] => uk
[image_id] => 136514
[image] => Array
(
[id] => 136514
[original] => https://life.karpat.in.ua/wp-content/uploads/2023/02/9e4ed55c0a7ab59f3e2f41e4853c3292.jpeg
[original_lng] => 104267
[original_w] => 1116
[original_h] => 628
[sizes] => Array
(
[thumbnail] => Array
(
[url] => https://life.karpat.in.ua/wp-content/uploads/2023/02/9e4ed55c0a7ab59f3e2f41e4853c3292-150x150.jpeg
[width] => 150
[height] => 150
)
[medium] => Array
(
[url] => https://life.karpat.in.ua/wp-content/uploads/2023/02/9e4ed55c0a7ab59f3e2f41e4853c3292-300x169.jpeg
[width] => 300
[height] => 169
)
[medium_large] => Array
(
[url] => https://life.karpat.in.ua/wp-content/uploads/2023/02/9e4ed55c0a7ab59f3e2f41e4853c3292-768x432.jpeg
[width] => 768
[height] => 432
)
[large] => Array
(
[url] => https://life.karpat.in.ua/wp-content/uploads/2023/02/9e4ed55c0a7ab59f3e2f41e4853c3292-1024x576.jpeg
[width] => 1024
[height] => 576
)
[1536x1536] => Array
(
[url] => https://life.karpat.in.ua/wp-content/uploads/2023/02/9e4ed55c0a7ab59f3e2f41e4853c3292.jpeg
[width] => 1116
[height] => 628
)
[2048x2048] => Array
(
[url] => https://life.karpat.in.ua/wp-content/uploads/2023/02/9e4ed55c0a7ab59f3e2f41e4853c3292.jpeg
[width] => 1116
[height] => 628
)
[full] => Array
(
[url] => https://life.karpat.in.ua/wp-content/uploads/2023/02/9e4ed55c0a7ab59f3e2f41e4853c3292.jpeg
[width] => 1116
[height] => 628
)
)
)
[video] =>
[comments_count] => 0
[domain] => Array
(
[hid] => life
[color] => red
[title] => Життя
)
[_edit_lock] => 1675931467:3
[_thumbnail_id] => 136514
[_edit_last] => 3
[translation_required] => 2
[views_count] => 3462
[translation_required_done] => 1
[_oembed_f16ac7a340afa48c0c07095d918c4fa9] =>
[_oembed_time_f16ac7a340afa48c0c07095d918c4fa9] => 1719648895
[_oembed_40497652c4becf7ef6fcf18fbe4d6014] => {{unknown}}
[_oembed_7b5d0d79c2d5d6d4a22c494295954dc5] =>
[_oembed_time_7b5d0d79c2d5d6d4a22c494295954dc5] => 1742328780
[_algolia_sync] => 831711637002
[_oembed_126011d4a7422c60f8f2d49f4371ebca] =>
[_oembed_time_126011d4a7422c60f8f2d49f4371ebca] => 1754988854
[_oembed_7ee80ae6807055b1c1317f499ed7b8f2] =>
[_oembed_time_7ee80ae6807055b1c1317f499ed7b8f2] => 1757453904
[labels] => Array
(
[0] => lightbulb_outline
)
[categories] => Array
(
[0] => 51
[1] => 9
[2] => 43
[3] => 35
)
[categories_name] => Array
(
[0] => Новини
[1] => Спецтема
[2] => Статті
[3] => Україна
)
[tags] => Array
(
[0] => 234433
)
[tags_name] => Array
(
[0] => виїзд за кордон
)
)
[2] => Array
(
[id] => 131540
[content] =>
Кабінет міністрів планує дозволити виїзд за кордон військовозобов’язаним чоловікам, яких забронювали від мобілізації.
Про розповіла міністерка економіки Юлія Свириденко інтерв’ю Forbes.
За її словами, програма „єВідрядження” у „Дії”, що мала дозволити військовозобов’язаним чоловікам виїжджати за кордон у відрядження до 7 днів, як окрема процедура „втратила сенс”. Планувалося, що послуга буде доступна фізичним особам-підприємцям, а також деяким юрособам.
„З урахуванням проєкту нової постанови про бронювання, окрема процедура „єВідрядження” втратила сенс, тому що заброньовані особи матимуть змогу безперешкодно перетинати кордон за наявності необхідних документів”, – пояснила Свириденко.
Міністерка має на увазі зміни до закону „Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, які Верховна Рада ухвалила наприкінці листопада. Законопроєкт вже підписаний президентом Володимиром Зеленським.
Водночас Мінекономіки підготувало проєкт постанови, де внормовуються критерії та порядок бронювання військовозобов’язаних. За словами Свириденко, документ нині на погодженні.
За яких умов таким чоловікам дозволятимуть виїжджати за кордон – наразі невідомо, утім міністерка зауважила, що мета цього дозволу – допомогти бізнесу.
„У нас не стоїть завдання дозволити виїжджати всім, наше завдання – допомогти бізнесу, який працює, виїхати за кордон для укладання нових контрактів, угод, участі у виставках тощо”, – підкреслила вона і додала, що фінальне рішення ухвалюватиме Міністерство оборони та Генеральний штаб.
Також Свириденко нагадала, кого з військовозобов’язаних чоловіків в Україні можуть бронювати від мобілізації:
співробітників органів державної влади, інших державних органах, органів місцевого самоврядування, якщо необхідно для функціонування цих органів в особливий період;
співробітників підприємств, установ і організацій, яким встановлено мобілізаційні завдання (замовлення);
співробітників підприємств, установ і організацій, які виробляють товари та надають товари оборонного призначення для ЗСУ та інших військових формувань;
працівників підприємств, установ і організацій, які є критично важливими для функціонування економіки в особливий період.
При цьому заброньовані чоловіки у цей час можуть піти до війська на добровільних засадах.
We’ve changed our uniform code to give our crew, pilot and ground teams the option to choose which of our iconic uniforms, designed by Vivienne Westwood, best represents them ? #SeeTheWorldDifferentlypic.twitter.com/dbCP4WxObl
This is the April 13 video of a long line of the Ukrainian men of the conscription age at their Consulate in Prague, Czech Republic. They came to renew their expiring passports and also to be added to the mobilization registry, as the newly adopted Ukrainian law on mobilization… pic.twitter.com/bZtRA6AGPa
ДТЕК спростувала заклик до українців щодо виїзду з країни заради економії електроенергії. Надзвичайної ситуації, яка б цього потребувала – немає.
Про це пише пресслужба ДТЕК.
В інтерв’ю для британського видання ВВС генеральний директор ДТЕК Максим Тімченко заявив: „У нас немає надзвичайної ситуації, за якої потрібно виїжджати”.
Також він додав, що ДТЕК разом з Міністерством енергетики й іншими компаніями продовжують робити усе можливе, аби енергосистема України й надалі працювала стабільно.
Станом на сьогодні енергетична сфера нашої країни витримала вже 4 хвилі масованих ударів з боку Росії.
„ЗСУ, енергетики і кожен українець роблять диво, втримуючи енергосистему. І саме тому сьогодні нема нагальної потреби залишати Україну. Втримувати роботу енергосистеми вдається унікальними рішеннями і складною системою балансування, в тому числі за допомогою стабілізаційних відключень”, – пише пресслужба.
Українців закликали розглянути можливість виїзду з країни. Це допоможе заощадити електроенергію.
Про це пише The Guardian.
Через масові ракетні удари Київ може зіткнутись з повним відключенням електроенергії.
За словами генерального директора ДТЕК Максима Тимченка, з кожним російським ударом енергосистема України стає менш надійною. Водночас зменшення її споживання, є ключем для її збереження.
„Якщо вони (українці, – ред.) зможуть знайти альтернативне місце для проживання ще на три-чотири місяці, це буде дуже корисно для системи”, – заявив гендиректор ДТЕК.
Тимченко пояснив, що допомога енергосистемі України є також внеском у перемогу. Зменшення електроспоживання гарантуватиме наявність світла в лікарнях, які рятують наших поранених солдатів.
Кожен випадок надання дозволів студентам-чоловікам на виїзд з України на навчання до іноземного університету необхідно розглядати окремо, заявив міністр освіти і науки Сергій Шкарлет в ефірі телемарафону 3 жовтня.
Водночас він наголосив, що МОН „жодним чином не здійснює пропуск через державний кордон”.
„На сьогодні є ті, хто вступив і навчається за міжнародними договорами, ті, за кого держава Україна заплатила ті чи інші кошти, наприклад, по обміну. Кожне питання треба розглядати окремо”, – повідомляє глава МОН.
За його словами, відомство постійно отримує звернення від громадян, які не можуть виїхати на навчання за кордон під час дії воєнного стану. Шкарлет додав, що МОН „намагається розглядати” ці звернення, хоча „навал великий”. Наразі до міністерства надійшло понад 300 таких звернень.
„Кожне звернення буде розглянуто. В цьому контексті ми можемо надавати певні листи до Державної прикордонної служби для прийняття нею рішень. Оскільки міністерство чітко знає, що це міжнародний договір, що студент вступив на навчання, умовно, задовго до початку війни”, – розповідає глава МОН.
Також Шкарлет розповів, що уже письмово звернувся до своїх колег-міністрів з інших країн світу, щоб українським студентам, які вступили до міжнародних вишів, надали академічну відпустку на рік зі збереженням усіх фінансових зобов’язань.
„Об’єктивно кожна ситуація (щодо надання дозволу на виїзд за кордон) є окремою і унікальною”, – підсумував Сергій Шкарлет.
При цьому МОН не має інформації про те, скільки українських студентів, зокрема чоловічої статі, цього року вступили до міжнародних університетів.
Зміни в основному стосуються порядку пропуску через кордон осіб, які мають проблеми зі здоров’ям та тих, хто їх супроводжує.
Вони затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2022 року № 1044.Серед іншого, цей документ визначає порядок виїзду за кордон під час воєнного стану осіб з інвалідністю, осіб, які потребують постійного догляду, дітей з інвалідністю чи визначеним переліком захворювань та тих, хто супроводжує вищеперераховані категорії людей.
Зокрема, супроводжуючим громадянам України чоловічої статі віком від 18 до 60 років, уже не обмежена кількість перетинів кордону на виїзд з України – раніше дозволялося лишень 1 раз на час дії воєнного стану. Вказані чоловіки тепер можуть виїжджати за кордон до осіб з інвалідністю, осіб, які потребують постійного догляду, дітей з інвалідністю чи визначеним переліком захворювань, яких вони доглядають, якщо зазначені особи (діти) перебувають на консульському обліку.
При цьому, громадяни України, які підлягають призову під час мобілізації, зобов’язані повернутися з-за кордону не пізніше, ніж особи, яких вони супроводжували.
Постанова чітко регламентує категорії осіб та документи, які необхідні для перетину кордону. Варто наголосити, що для різних категорій осіб визначені різні документи, які підтверджують ступені спорідненості чи факти здійснення догляду. Для уникнення відмов у пропуску, рекомендуємо особам, які планують перетинання кордону, перед прибуттям у пункти пропуску ретельно ознайомитися з вимогами Правил перетинання кордону та мати усі передбачені документи.
Особливо це стосується супроводжуючих громадян України чоловічої статі віком від 18 до 60 років.
Про це повідомляє Державна прикордонна служба України.
Українські чоловіки-студенти, які навчаються за кордоном, більше не можуть виїхати за кордон під час дії воєнного стану.
Про це повідомив речник Державної прикордонної служби Андрій Демченко.
За його словами, вище військове керівництво з 14 вересня скасувало можливість перетину українського кордону студентами-чоловіками через масові підробки документів.
„Раніше, за рішенням вищого військового керівництва, студентам, які навчались за кордоном до 24 лютого, дозволяли виїжджати за межі України для продовження навчання. Прикордонники цю норму виконували, забезпечуючи пропуск. Проте останні місяці почались масові підробки документів, які нібито підтверджують навчання чоловіків за кордоном”.
За статистикою ДПСУ, лише за липень-серпень на кордоні виявили близько 600 осіб, які використали підроблені документи про навчання у закордонних навчальних закладах.
Дивіться також: Росіяни тримали в підвалах українських та шрі-ланкійських студентів Куп’янського медичного коледжу. ВІДЕО+ФОТО
Зважаючи на це, додає речник прикордонників, вище військове керівництво прийняло нове рішення – з 14 вересня скасувати можливість пропуску навіть цій категорії громадян.
„Тож на сьогодні чоловіків-студентів через кордон не пропускають”, – заявляє Демченко.
Він додає, що за Постановою Уряду від 27 січня 1995 р. № 57, яка регламентує Правила перетину державного кордону громадянами України, чоловіки-студенти іноземних навчальних закладів не входять у перелік винятків, яким дозволений перетин кордону.
„Це питання може бути вирішене, якщо внесуть зміни в постанову уряду №57”, – сказав Демченко.
Кабінет Міністрів зняв обмеження на кількість виїздів за кордон для людей з інвалідністю та їхніх супровідників під час воєнного стану.
Про це повідомила пресслужба Міністерства соціальної політики.
Також уряд збільшив до семи робочих днів термін для звернення супровідників до закордонної дипломатичної установи України в державі перебування для взяття людей з інвалідністю на консульський облік.
У Державній прикордонній службі вказували, що перетинати кордон під час воєнного стану мають право, зокрема, люди з інвалідністю (незалежно від групи). Але потрібно надати один із таких документів:
довідку до акту огляду медико-соціальною експертною комісією (форма первинної облікової документації № 157-1/о) ;
посвідчення, яке підтверджує відповідний статус;
пенсійне посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги;
довідку для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики.
З 1 жовтня жінки низки професій повинні будуть стати на військовий облік. У зв’язку з цим поширилася думка про можливу заборону на виїзд за кордон. Нарешті у цьому питанні вирішили поставити крапку.
Заступниця міністра оборони Ганна Маляр вирішила покласти край дискусіям, пов’язаним із виїздом жінок за кордон з 1 жовтня. Вона наголосила, що жодних обмежень не передбачено.
Жінки матимуть можливість виїжджати за кордон
Наразі в парламенті на рівні профільного комітету Верховної Ради доопрацьовується проект Закону «Про внесення змін до статті 1 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу».
Свої пропозиції, які серед іншого передбачають, що взяття на військовий облік жінок носить виключно добровільний характер, Міністерство оборони України раніше направило до Комітету.
Разом з тим, розуміючи, що законотворчий процес є тривалим, паралельно Міноборони, в межах повноважень, підготувало наказ, яким вчергове відтермінувало строки взяття жінок відповідних професій/спеціальностей на військовий облік ще на рік – до 1 жовтня 2023 року. Відповідний наказ вчора, 6 вересня, підписав міністр оборони Олексій Резніков.
Норма про обов’язкову постановку жінок відповідних професій/спеціальностей на військовий облік регулюється саме законом.
Цей наказ не змінює норм чинного законодавства, але він дозволить Комітету, а потім і парламенту в цілому, доопрацювати і внести зміни до законодавства, аби врегулювати це питання. Ми ж, в межах своїх повноважень, можемо лише відтермінувати строки. Тож, ще на рік – до 01 жовтня 2023, їх відтерміновано, а за цей час парламентарі зможуть на законодавчому рівні встановити, що військовий облік жінок відповідних професій/спеціальностей є виключно добровільним. Робота в комітеті Верховної Ради активно продовжується. Тому, ніякої паніки і зради. Ніяких обмежень для жінок не існує.
Після прийняття відповідних змін до законодавства щодо виключно добровільного взяття на військовий облік жінок, необхідності знов і знов відтерміновувати строки наказами Міноборони більше не буде.
Як заявив Генеральний Штаб, досвід розгортання всіх військових частин Збройних Сил України та інших військових формувань до повних штатів воєнного часу свідчить, що на сьогодні в державі немає гострої потреби збільшувати кількість жінок на військовому обліку.
