Megkapta a gyártóktól azt a számítógépes programot a Beregszászi kistérség polgármesteri hivatala, melyet a kistérségünkben élő rászoruló családok, valamint a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek számára készítettek ahhoz, hogy akadálymentesen és visszaélések nélkül jussanak a humanitárius segélyekhez.
A segélyek kiadásában részt vevők számára a napokban prezentációt tartottak a Beregszászi kistérség Szociális Kártyája elnevezésű program kísérleti projektjéről. A plasztikkártya segítségével egy információs bázist hoznak létre a segélyt igénylő személyeket illetően, mely tartalmazza majd az állampolgárok nyilvántartásba vételét, azok adatait, kedvezményeit, valamint a kapott támogatás típusát és mennyiségét. A szociális kártya érvényességi ideje 3 hónap, ezt követően meg kell majd újítani.
Babják Zoltán, a Beregszászi kistérség polgármestere ismertette a rendszer előnyeit a szomszédos kistérségek vezetőivel is, s a segítségnyújtás jelentőségét kiemelve aláhúzta: „Nekünk az a fontos, hogy segítsünk a kollégáknak az átláthatóság felépítésében és abban, hogy maximálisan igazságos tudjon lenni a humanitárius segélynek a kiosztása. Ez a háború még hosszú ideig eltarthat, ezért be kell, hogy rendezkedjünk az átláthatóság, az igazságosság, valamint a fenntarthatóság mellett.”
A humanitárius segélyek kártyás elosztási rendszerének kidolgozását és bevezetését a Beregszászi Járási Máltai Szeretetszolgálat indítványozta.
„A Beregszászi Járási Máltai Szeretetszolgálat első perctől szerette volna, hogy létrejöjjön egy szociáliskártya-rendszer vidékünkön, hiszen a segélyek mértéke korlátozott, és azt egyetlen szervezet sem engedheti meg magának, hogy legyen olyan személy, aki három-négy helyen is kap az adományból, és legyen olyan, aki sehol nem tud hozzájutni. Ezért fontos, hogy létrejöjjön ez a kártyás rendszer” – magyarázta Makuk János, a Beregszászi Járási Máltai Szeretetszolgálat vezetője, majd hozzátette: „Örülök neki, hogy a polgármester úr ezt szorgalmazta, és végig is viszi a polgármesteri hivatal ezt az ötletet. Nagyon jó, hogy több szervezet is csatlakozik hozzá, hiszen ezáltal egymás munkáját is tudjuk segíteni.”
Az előadáson részt vett Oroszi József, a Tiszapéterfalvai kistérség polgármestere is, aki elmondta, mindenképp szeretnék alkalmazni a kártyát, azonban annak gyakorlatban való használata még sok kérdést vet fel, ugyanakkor a Beregszászi kistérség gyakorlata például szolgál majd számukra is.
„Úgy gondolom, hogy sokkal átláthatóbb lesz és jobban fogjuk tudni alkalmazni a menekültek körében is. Az más kérdés, hogy a saját lakosaink körében hogyan fogjuk tudni alkalmazni ezt abban az esetben, ha nem akarnak bekapcsolódni a karitatív szervezetek és egyházak ebbe a vérkeringésbe, mert akkor nekünk nincs jogunkban adni a saját lakosainknak, csak a menekülteknek. Ha az összhang kialakul a karitatív szervezetekkel és az egyházakkal, akkor úgy gondolom, hogy működni fog a saját lakosainkkal kapcsolatban is” – fogalmazott Oroszi József.
Babják Zoltán elmondta, hogy a program felhasználását természetesen ingyenesen felajánlják a kistérségeknek, azonban a kártyákat és az azokhoz szükséges kártyaleolvasó készülékeket is meg kell rendelni. „Szerintem a Kárpátaljai Határmenti Önkormányzatok Társulása (KHÖT) ebben is szerepet tud majd vállalni, és a KHÖT elnökségével együtt keresünk majd forrást arra, hogy a szomszédos kistérségek számára is meg tudjuk finanszírozni ezt a támogatást. Mi már készítjük az adminisztrátorainkat ezeknek a kártyáknak a kiadására, s nézzük a gyakorlati hiányosságait, illetve pluszait.”
A beregszászi kistérségi szociális kártyát a jövőben minden, a kistérség területén élő család igényelheti. A plasztikkártyák kiosztása a közeljövőben kezdődik meg, melynek köszönhetően a kistérségben élő szociális támogatást igénylő családok, valamint az orosz invázió miatt lakóhelyüket elhagyni kényszerülő személyek számára tudnak egy átlátható és igazságos rendszer alkalmazásával támogatást nyújtani.
Januártól 150 százalékosra növelték a diákok egyes csoportjának szociális ösztöndíját. Kárpátalján a főiskolákon és szakiskolákban tanuló diákok közül mintegy fél ezren kapnak ilyen szociális juttatást.
Éves szinten a megyénkben kifizetett szociális ösztöndíjak összértéke megközelíti a 10 millió hrivnyát. Idén változott a támogatás összege és bővült a jogosultak köre is. Az ezzel kapcsolatos feltételek, valamint az ösztöndíj igényléséhez szükséges iratok listája Ukrajna Szociálpolitikai Minisztériumának honlapján olvasható.
Ukrajnában visszatér a Babacsomag program. A még 2017-ben pilótaprojektként bevezetett, fiatal édesanyák megsegítését célzó kezdeményezés idővel állami programmá vált.
Az elmúlt három évben Kárpátalján 22 ezer anya kapott úgynevezett Baby-boxot. 2020 őszétől viszont a csomag helyett az egyszeri, ötezer hrivnyás támogatás lépett hatályba. Ezt követően az állam újból bevezette a babacsomagot, de 2021 júliusától a fiatal édesanyák már maguk dönthetnek arról, hogy a babacsomagot vagy a pénzt kérik-e inkább.
Az ukrán szociálpolitikai minisztérium számos változtatást javasolt a polgárok bizonyos kategóriáinak nyújtott szociális segítségnyújtás folyamatának optimalizálása érdekében. Ezzel a céllal dolgozták ki az „Az állami szociális segély kifizetésének néhány kérdése” című kormányhatározatot (2020. július 22., № 632).
„A szociálpolitikai minisztérium változásokat dolgozott ki annak érdekében, hogy biztosítsa a hozzáférést a rászoruló polgárok és családok számára a szociális segélyhez. A jelentős változások az állami támogatásokhoz való egyenlő hozzáférés, a kiutalás tárgyilagossága és a szükséges dokumentumok egyszerűsítése kérdéseit érintik” – áll a minisztérium nyilatkozatában. A határozat előírja a gyámságban vagy felügyelet alatt álló illetve fogyatékkal élő, gyámságban vagy felügyelet alatt álló gyermekeknek nyújtott, 2020. január-június folyamán kifizetett támogatás összegének újraszámítását.
A szociálpolitikai minisztérium adatai szerint az alábbi változásokat vezetik be:
jóváhagyja az alacsony jövedelmű családoknak nyújtott állami támogatások odaítélésének és folyósításának, valamint a család összjövedelme kiszámításának módját az összes szociális segély és lakhatási támogatás esetében;
ösztönző mechanizmusok létrehozása az alacsony jövedelmű családok szegénységből való kilábalásának támogatására, beleértve a fogyatékkal élő munkanélkülieket is;
lehetőséget biztosítani az alacsony jövedelmű családok számára az állami szociális segély online igénylésére;
egységesíteni kell az egyedülálló anyáknak nyújtott támogatások és az alacsony jövedelmű családoknak nyújtott állami szociális segély elveit;
az állami végrehajtó szervek és a helyi önkormányzati szervek közötti együttműködés mechanizmusának fejlesztése a közigazgatási szolgáltatások maximális elérhetőségének biztosítása érdekében a közösségek lakosai számára;
egyszerűsíteni a gyermekeknek nyújtandó ideiglenes állami támogatásokra vonatkozó eljárást;
meghatározni azokat a feltételeket, amelyek alapján újrafolyósítható a támogatás sokgyermekes családokban nevelkedő gyermekek számára.
Szociálpolitikai minisztérium mechanizmusokat dolgoz ki az alacsony jövedelmű családok munkanélküli, fogyatékkal élő tagjainak ösztönzésére is. Különösen a nehéz anyagi helyzetben lévő családok számára egyszeri, visszafizethető kamatmentes támogatást kell biztosítani a gazdasági függetlenség és az üzleti vállalkozás megszervezése céljából. Marina Lazebna szociálpolitikai miniszter szerint azok a családok, akik ma objektív okok alapján állami szociális támogatás kapnak, megtartják annak jogát és növelik az összegét. „A segélyt a család vagyoni helyzetének figyelembevételével nyújtják. A korábban a különféle szintű bizottságok által elkövetett jogsértéseket és visszaéléseket most már lesz könnyű nyomon követni” – magyarázta a szociálpolitikai minisztérium vezetője.
Volodimir Zelenszkij elnök június 25-én aláírta az ukrán „Az egyes ukrán törvények módosításáról, az egyes kategóriába tartozó személyek szociális garanciáinak fokozásáról” szóló (№ 646-IX. számú) törvényt, amelyet a Parlament idén június 2-án fogadott el, közölte az államfő sajtószolgálata.
A dokumentum célja a gyámság vagy felügyelet alatt álló gyermekek szociális garanciáinak fokozása, különös tekintettel a fogyatékkal élő gyermekekre, a 80. életévüket betöltött és állandó, harmadik személy általi ápolásra szoruló személyekre – áll az értelmező megjegyzésben. A törvény előirányozza a gyámságban vagy felügyelet alatt álló gyermekeknek nyújtott támogatás összegének emelését (a megfelelő korú gyermekek számára létminimum összegének 2-2,5-szeresére, a fogyatékkal élők számára 3-3,5-szeresére) a gyermekes családoknak nyújtott állami támogatásról szóló ukrán törvénynek megfelelően. Az egyedülálló anyáknak járó támogatás meghatározásakor az alacsony jövedelmű családoknak nyújtott állami támogatások kiutalásáról szóló, a kormány által jóváhagyott eljárásnak megfelelően kell eljárni.
A dokumentum módosítja az alacsony jövedelmű családoknak nyújtott állami támogatásokról szóló ukrán törvényt, és létrehozza az alacsony jövedelmű családoknak nyújtott támogatást, amelyet egyszeri kamatmentes, visszafizetendő pénzügyi támogatás formájában nyújtanak az ilyen családok munkaképes, de munkanélküli tagja számára üzleti tevékenység szervezése céljából, hogy kivezesse a családot a szegénységből. A törvény új meghatározást ad az átlagos teljes havi családi jövedelemre, amelyet az támogatások összegének meghatározásakor használnak az ukrán „A gyermekes családok állami támogatásáról”, „Az alacsony jövedelmű családok állami támogatásáról” szóló törvényekkel összhangban. A törvény azt is előírja, hogy az ukrán kormány határozza meg a támogatás megadásának eljárását, a kifizetés feltételeit és az állami szociális támogatás megszüntetésének okát, valamint az alacsony jövedelmű családok, a fogyatékkal élő személyek és gyermekkoruktól fogyatékkal élő gyermekek segélyének maghatározásához szükséges dokumentumok listáját.
A törvény kiterjeszti a foglalkoztatási támogatásra szoruló személyek körét is. Ezt a listát kiegészítik az alacsony jövedelmű családokból származó, munkaképes, de munkanélküli, fogyatékkal élő személyekkel, akik állami támogatásban részesülnek. Ezen túlmenően, a dokumentumnak megfelelően, állami szociális támogatáshoz való jogot biztosít a 80 éves életévüket betöltött egyedüli személyek gondozásához, akiknek az orvosi- tanácsadói bizottság álláspontja alapján állandó, egy harmadik személy által nyújtott ellátásra van szükségük. Az ilyen személyek gondozására nyújtandó állami szociális támogatást az állami költségvetés biztosítja, amelynek összege a létminimum 40%-a.
