Mikor tiltják be Ukrajnában a műanyag zacskókat és kezdik meg a szemét szelektív gyűjtését?

Jelenleg több törvényjavaslat elfogadása van folyamatban az ukrajnai hulladékgazdálkodás szabályozásáról, amelyek a hulladék szelektív gyűjtését és a műanyag zacskók teljes betiltását is tartalmazza.

500 tasak személyenként évente

Jelenleg Ukrajnában nem rendezett szeméttel kapcsolatos helyzet, a szemétkezelés barbár. Ukrajnában évente az egy személy által használt műanyag zacskók száma 500, míg Európában legfeljebb 90 zsákot használnak, és ennek a számnak a csökkentésére törekszenek.

Más országok tapasztalatai

A műanyag zacskók használatának korlátozása nem nehéz feladat, ahogy azt más országok gyakorlata is mutatja. Franciaországban, Csehországban, Moldovában tilos műanyag zacskókat forgalmazni. Görögországban és Svédországban adót kell fizetni a tasakok értékesítése után. Grúziában, Kenyában, Botswanában és Bangladesben még ennél is tovább mentek, és nemcsak a műanyag zacskók gyártását vagy forgalmazását, hanem a külföldről történő behozatalát is betiltották.

Ukrajna jelenleg még csak a jogi keret létrehozásának szakaszában van. Még 2019 novemberében első olvasatban elfogadták a „Műanyag zacskók Ukrajna területén való forgalmának korlátozásáról” szóló törvényjavaslatot.

A törvénynek megfelelően tilos az ultrakönnyű műanyag zacskók, a könnyű 50 mikronos tasakok és a lebomló műanyag zacskók használata.

Az egyetlen kivétel a rendkívül könnyű, maximum 15 mikronos 225 x 345 x 450 mm méretű műanyag zacskó, amelyet hús, hal és ömlesztett termékek elsődleges csomagolására használnak. Ugyanakkor 2023-ig ezeket is betiltják, amikor helyettesítő termék megjelenik a piacon.

A törvényen jelenleg még dolgoznak, azt követően második olvasatban kerül a parlamenti képviselők elé. A törvény elfogadásának napjától a műanyag zacskók tilalma 9 hónap múlva lép hatályba.

A törvényhozók azt javasolták, hogy a műanyag zacskókat cseréljék le biológiailag lebomló és papír tasakra vagy többször használatos zacskókra. A műanyag zacskók forgalmazásáért pedig bírságot vezessenek be.

A „halott” törvények polcán?

Oleh Titamir, az Ukrán Fogyasztóvédelmi Szervezet elnöke úgy véli, hogy a törvény egyike lehet azoknak a törvényeknek, amelyek léteznek, de nem működnek, és emlékeztetett a „Hulladékról szóló törvényre”, amely szerint 2018 óta szelektíven kellene a szemetet gyűjteni. Hiszen a műanyag csomagolások tilalmáról szóló törvénytervezet semmilyen hatékony algoritmust nem ír elő – hangsúlyozta a szakember.

Ezen kívül a törvény betartásának ellenőrzését az Állami Fogyasztói Szolgálatra bízták. Mint ismeretes, a szolgálatnak arra sincs kapacitás, hogy válaszoljon a törvénysértések és a fogyasztói panaszokra, ezért helyesebb lenne ezen hatásköröket az Állami Környezetvédelmi Szolgálatra ruházni.

A bírságok sem sokat segítenek, mivel a bírság 1700 UAH és 8500 UAH közötti összege tétel egy kisvállalkozók számára, de a tízmilliárd hrivnyás forgalmú kereskedelmi láncok számára nem – mondta Oleh Titamir a Segodnyának adott kommentárjában.

Ehelyett a szakértő a társasági adó több százalékos csökkentésének bevezetését, csökkentett kamatalapú hiteleket javasol, hogy a műanyag zacskók alkalmazásáról való lemondásra motiválják a vállalkozásokat. Javasolta továbbá egy speciális alap létrehozását a műanyag hulladékot feldolgozó vállalatok állami finanszírozására. És ezt az Alapot az ökológiai „jövedéki adóval” lehet feltölteni, amelyet a háztartási műanyagok gyártói és importőrei fizetnek. Oleh Titamir szerint hasonló cselekvési algoritmus van érvényben az Európai Unióban.

A hulladék-feldolgozó üzemek építésének jogalapja

A „Hulladékgazdálkodásról” szóló törvénytervezet célja a szelektív gyűjtés és az újrafeldolgozás kérdésének megoldása. Többek között a „szennyező fizet” elvének bevezetését, a hulladék feldolgozó üzemek építéséhez szükséges beruházások bevonásának lehetőségét, a hulladékgazdálkodás tervezésének jogalapját biztosítja. A Környezetvédelmi Minisztérium megjegyezte, hogy a törvény elfogadása megteremti a lehetőségét és alapját a hulladék-feldolgozó üzemek és válogatósorok építésére.

A Parlamentre a hulladékgazdálkodás területén még két törvényjavaslat megvitatása vár: „Az elektronikus és elektromos berendezések hulladékairól” és „Az elemekről és akkumulátorokról” szóló.

Okszana CSOPAK