Кожен випадок надання дозволів студентам-чоловікам на виїзд з України на навчання до іноземного університету необхідно розглядати окремо, заявив міністр освіти і науки Сергій Шкарлет в ефірі телемарафону 3 жовтня.
Водночас він наголосив, що МОН „жодним чином не здійснює пропуск через державний кордон”.
„На сьогодні є ті, хто вступив і навчається за міжнародними договорами, ті, за кого держава Україна заплатила ті чи інші кошти, наприклад, по обміну. Кожне питання треба розглядати окремо”, – повідомляє глава МОН.
За його словами, відомство постійно отримує звернення від громадян, які не можуть виїхати на навчання за кордон під час дії воєнного стану. Шкарлет додав, що МОН „намагається розглядати” ці звернення, хоча „навал великий”. Наразі до міністерства надійшло понад 300 таких звернень.
„Кожне звернення буде розглянуто. В цьому контексті ми можемо надавати певні листи до Державної прикордонної служби для прийняття нею рішень. Оскільки міністерство чітко знає, що це міжнародний договір, що студент вступив на навчання, умовно, задовго до початку війни”, – розповідає глава МОН.
Також Шкарлет розповів, що уже письмово звернувся до своїх колег-міністрів з інших країн світу, щоб українським студентам, які вступили до міжнародних вишів, надали академічну відпустку на рік зі збереженням усіх фінансових зобов’язань.
„Об’єктивно кожна ситуація (щодо надання дозволу на виїзд за кордон) є окремою і унікальною”, – підсумував Сергій Шкарлет.
При цьому МОН не має інформації про те, скільки українських студентів, зокрема чоловічої статі, цього року вступили до міжнародних університетів.
Зміни в основному стосуються порядку пропуску через кордон осіб, які мають проблеми зі здоров’ям та тих, хто їх супроводжує.
Вони затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2022 року № 1044.Серед іншого, цей документ визначає порядок виїзду за кордон під час воєнного стану осіб з інвалідністю, осіб, які потребують постійного догляду, дітей з інвалідністю чи визначеним переліком захворювань та тих, хто супроводжує вищеперераховані категорії людей.
Зокрема, супроводжуючим громадянам України чоловічої статі віком від 18 до 60 років, уже не обмежена кількість перетинів кордону на виїзд з України – раніше дозволялося лишень 1 раз на час дії воєнного стану. Вказані чоловіки тепер можуть виїжджати за кордон до осіб з інвалідністю, осіб, які потребують постійного догляду, дітей з інвалідністю чи визначеним переліком захворювань, яких вони доглядають, якщо зазначені особи (діти) перебувають на консульському обліку.
При цьому, громадяни України, які підлягають призову під час мобілізації, зобов’язані повернутися з-за кордону не пізніше, ніж особи, яких вони супроводжували.
Постанова чітко регламентує категорії осіб та документи, які необхідні для перетину кордону. Варто наголосити, що для різних категорій осіб визначені різні документи, які підтверджують ступені спорідненості чи факти здійснення догляду. Для уникнення відмов у пропуску, рекомендуємо особам, які планують перетинання кордону, перед прибуттям у пункти пропуску ретельно ознайомитися з вимогами Правил перетинання кордону та мати усі передбачені документи.
Особливо це стосується супроводжуючих громадян України чоловічої статі віком від 18 до 60 років.
Про це повідомляє Державна прикордонна служба України.
Українські чоловіки-студенти, які навчаються за кордоном, більше не можуть виїхати за кордон під час дії воєнного стану.
Про це повідомив речник Державної прикордонної служби Андрій Демченко.
За його словами, вище військове керівництво з 14 вересня скасувало можливість перетину українського кордону студентами-чоловіками через масові підробки документів.
„Раніше, за рішенням вищого військового керівництва, студентам, які навчались за кордоном до 24 лютого, дозволяли виїжджати за межі України для продовження навчання. Прикордонники цю норму виконували, забезпечуючи пропуск. Проте останні місяці почались масові підробки документів, які нібито підтверджують навчання чоловіків за кордоном”.
За статистикою ДПСУ, лише за липень-серпень на кордоні виявили близько 600 осіб, які використали підроблені документи про навчання у закордонних навчальних закладах.
Дивіться також: Росіяни тримали в підвалах українських та шрі-ланкійських студентів Куп’янського медичного коледжу. ВІДЕО+ФОТО
Зважаючи на це, додає речник прикордонників, вище військове керівництво прийняло нове рішення – з 14 вересня скасувати можливість пропуску навіть цій категорії громадян.
„Тож на сьогодні чоловіків-студентів через кордон не пропускають”, – заявляє Демченко.
Він додає, що за Постановою Уряду від 27 січня 1995 р. № 57, яка регламентує Правила перетину державного кордону громадянами України, чоловіки-студенти іноземних навчальних закладів не входять у перелік винятків, яким дозволений перетин кордону.
„Це питання може бути вирішене, якщо внесуть зміни в постанову уряду №57”, – сказав Демченко.
Кабінет Міністрів зняв обмеження на кількість виїздів за кордон для людей з інвалідністю та їхніх супровідників під час воєнного стану.
Про це повідомила пресслужба Міністерства соціальної політики.
Також уряд збільшив до семи робочих днів термін для звернення супровідників до закордонної дипломатичної установи України в державі перебування для взяття людей з інвалідністю на консульський облік.
У Державній прикордонній службі вказували, що перетинати кордон під час воєнного стану мають право, зокрема, люди з інвалідністю (незалежно від групи). Але потрібно надати один із таких документів:
довідку до акту огляду медико-соціальною експертною комісією (форма первинної облікової документації № 157-1/о) ;
посвідчення, яке підтверджує відповідний статус;
пенсійне посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги;
довідку для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики.
З 1 жовтня жінки низки професій повинні будуть стати на військовий облік. У зв’язку з цим поширилася думка про можливу заборону на виїзд за кордон. Нарешті у цьому питанні вирішили поставити крапку.
Заступниця міністра оборони Ганна Маляр вирішила покласти край дискусіям, пов’язаним із виїздом жінок за кордон з 1 жовтня. Вона наголосила, що жодних обмежень не передбачено.
Жінки матимуть можливість виїжджати за кордон
Наразі в парламенті на рівні профільного комітету Верховної Ради доопрацьовується проект Закону «Про внесення змін до статті 1 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу».
Свої пропозиції, які серед іншого передбачають, що взяття на військовий облік жінок носить виключно добровільний характер, Міністерство оборони України раніше направило до Комітету.
Разом з тим, розуміючи, що законотворчий процес є тривалим, паралельно Міноборони, в межах повноважень, підготувало наказ, яким вчергове відтермінувало строки взяття жінок відповідних професій/спеціальностей на військовий облік ще на рік – до 1 жовтня 2023 року. Відповідний наказ вчора, 6 вересня, підписав міністр оборони Олексій Резніков.
Норма про обов’язкову постановку жінок відповідних професій/спеціальностей на військовий облік регулюється саме законом.
Цей наказ не змінює норм чинного законодавства, але він дозволить Комітету, а потім і парламенту в цілому, доопрацювати і внести зміни до законодавства, аби врегулювати це питання. Ми ж, в межах своїх повноважень, можемо лише відтермінувати строки. Тож, ще на рік – до 01 жовтня 2023, їх відтерміновано, а за цей час парламентарі зможуть на законодавчому рівні встановити, що військовий облік жінок відповідних професій/спеціальностей є виключно добровільним. Робота в комітеті Верховної Ради активно продовжується. Тому, ніякої паніки і зради. Ніяких обмежень для жінок не існує.
Після прийняття відповідних змін до законодавства щодо виключно добровільного взяття на військовий облік жінок, необхідності знов і знов відтерміновувати строки наказами Міноборони більше не буде.
Як заявив Генеральний Штаб, досвід розгортання всіх військових частин Збройних Сил України та інших військових формувань до повних штатів воєнного часу свідчить, що на сьогодні в державі немає гострої потреби збільшувати кількість жінок на військовому обліку.
1.Виїзд чоловіка, якщо він знятий (виключений) з військового обліку
В цьому разі діє п. 2-6 Правил, де описані певні категорії осіб, яким дозволено виїжджати за межі України під час війни (стаття 23 Закону України „Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію”):
1)Якщо у особи була оформлена інвалідність у встановленому порядку – виїзд чоловіків за кордон дозволено (абз. 3 ч. 1 ст. 23 Закону України „Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”).
2)Якщо особа була знята з військового обліку на підставі рішення ВЛК про непридатність до військової служби із виключенням з військового обліку – виїзд дозволено (абз. 16 ч. 1 ст. 23 Закону України „Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”).
3)Особа, яка обмежено придатна у військовий час, не має права перетинати кордон.
2.Виїзд чоловіка, який тимчасово непридатний до військової служби
Якщо у чоловіка є документи, які підтверджують тимчасову непридатність до військової служби, виїзд дозволено.
В абз. 3 ч. 1 статті 23 Закону України „Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію” вказано, що такі особи не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язаних:
визнані особами з інвалідність в установленому порядку;військово-лікарська комісія визнала чоловіка тимчасово непридатним до військової служби за станом здоров’я (до шести місяців).
3.Виїзд чоловіків за кордон, якщо вони мають трьох або більше дітей (зокрема від різних шлюбів)
В абз. 4 статті 23 Закону України „Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію” є визначення такої категорії як чоловіки/жінки, які утримують трьох або більше дітей віком до 18 років. Тобто в цьому разі визначальним фактором є не саме батьківство, а утримання.
Щоб перетнути кордон, чоловік повинен надати документи, які підтверджують, що він утримує трьох або більше дітей віком до 18 років, а саме (надається один документ з переліку):свідоцтва про народження всіх дітей;свідоцтво про реєстрацію шлюбу з матір’ю дітей та свідоцтва народження дітей;рішення суду про розірвання шлюбу та визначення місця проживання дітей з батьком;рішення суду про розірвання шлюбу та рішення органу опіки та піклування про визначення місця проживання дітей з батьком;посвідчення батька багатодітної сім’ї.
4.Чоловік, який є батьком трьох і більше дітей, без них
Виїзд чоловіків за кордон в цьому вразі дозволений, якщо особа надасть документи, які засвідчують народження трьох або більше дітей (можуть бути нотаріально завірені копії).
5.Виїзд чоловіка за кордон, якщо він виховує одну дитину чи більше самостійно
Згідно з абз. 5 статті 23 Закону України „Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію” існує така категорія як чоловіки/жінки, які самостійно виховують дитину/дітей віком до 18 років.
Тобто всі громадяни України, які самостійно виховують дитину/дітей віком до 18 років мають право перетинати кордон та виїжджати до іншої країни. Однак потрібно надати один з таких документів:
свідоцтво про народження дитини/дітей;свідоцтво про смерть матері дитини (рішення суду про позбавлення матері батьківських прав, рішення суду про відібрання дитини у матері без позбавлення її батьківських прав, рішення суду про визнання матері безвісти відсутньою, рішення суду про оголошення матері померлою).
6.Виїзд чоловіків за кордон, які є особами з інвалідністю I, II, III груп
Третім абзацом статті 23 Закону України „Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію” визначена окрема категорія осіб з інвалідністю. Згідно з ним, особи з інвалідністю будь-якої групи можуть перетинати кордон за наявності одного з таких документів:
довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією (форма первинної облікової документації № 157-1/о);посвідчення, яке підтверджує відповідний статус;пенсійне посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги.
Водночас не обмежується кількість перетинань державного кордону на виїзд з України чоловікам з інвалідністю.
7.Виїзд чоловіка, який супроводжує особу з інвалідністю І, ІІ, ІІІ групи, а також виїзд чоловіків, для догляду за хворими батьками, дружиною, дітьми
Виїзд чоловіків, для догляду за хворими батьками, дружиною, дітьми неможливий без хворого. Відповідно до пункту 2-«Правил перетинання державного кордону громадянами України», затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57, норма поширюється на військовозобов’язаних, які перетинають державний кордон на виїзд з України лише для супроводу осіб з інвалідністю І чи ІІ групи та осіб, які потребують постійного догляду.
Перетин державного кордону військовозобов’язаними для супроводу осіб з інвалідністю ІІІ групи законодавством України непередбачено.
Варто звернути увагу, супровід інваліда можливий тільки 1 раз на період дії воєнного або надзвичайного стану.
8.Виїзд чоловіка, який супроводжує дітей, дружину, батьків на лікування
Громадяни України чоловічої статі віком від 18 до 60 років можуть супроводжувати дружину у випадку, якщо вона має інвалідність І чи ІІ групи, та дітей які мають інвалідність, а також дітей тяжкохворих на перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дитини, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги. Але для цього потрібен підтверджувальний документ, виданий лікарсько-консультативною комісією закладу охорони здоров’я в порядку та за формою, що встановлені МОЗ.
9.Виїзд чоловіків-військовослужбовців, які їдуть на лікування внаслідок поранень на війні
Виїзд осіб із складових сил оборони та сил безпеки, постраждалих у війні, на лікування за кордон здійснюється за наявності:
1) паспорта громадянина України для виїзду за кордон або паспорта громадянина України (за їх відсутності – документів, що містять відомості про особу, на підставі яких Держприкордонслужба дозволить перетин державного кордону);
2) висновку про необхідність направлення особи на лікування за кордон;
3) листа МОЗ про погоджений з іноземною стороною перелік осіб, яких заклади охорони здоров’я іноземних держав можуть прийняти на лікування за кордоном.
10.Виїзд чоловіків, які постійно проживають за кордоном
Громадяни України чоловічої статі віком від 18 до 60 років, які постійно проживають за кордоном, можуть виїжджати за наявності відповідних відміток в паспортному документі, згідно ст. 4 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в’їзду гр. України»
